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俄羅斯會不會出手救援塞浦路斯
2013-03-25   作者:許凱(《國際金融報》總編輯助理)  來源:國際金融報
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  歐元區(qū)島國塞浦路斯與俄羅斯的關系可謂“剪不斷理還亂”,。當危機進一步顯性化后,,塞國祭出的B計劃即包含向俄羅斯求援。然而,,俄羅斯先給出的答案是:NO,!
  塞國財長沒有碰上2011年的好運氣。經過兩天軟磨硬泡,,他沒能說服俄國,。俄羅斯財長安東·西盧阿諾夫在會談后告訴記者說,“就俄羅斯這邊來說,,談判已經結束了”,。他說俄羅斯對塞浦路斯的離岸天然氣儲備沒有興趣。
  事實是,,早在西盧阿諾夫之前,,俄羅斯雙巨頭已經先后對歐盟表達了憤怒:總統(tǒng)普京在上周一批評說,歐盟要求引入存款稅是“不公平的,,不專業(yè),,開創(chuàng)了一個危險的先例”,;總理梅德韋杰夫則抨擊說,歐元區(qū)的紓困方案有可能“損害人們對金融機構整體的信任”,,與前蘇聯(lián)當年無視小儲戶利益的充公行為類似,。
  俄羅斯沒有理由不憤怒。即使放下其他99個理由,,僅歐盟主張征存款稅這一項他就可以說不,。據相關數據,塞浦路斯37.1萬儲戶中36.1萬儲戶存款規(guī)模都低于10萬歐元,,只有1萬符合歐盟構建的課征重稅范圍,。而這其中大部分是俄羅斯富人。另有數據顯示,,塞浦路斯金融系統(tǒng)中,,俄羅斯資金約為250億歐元左右(一說390億美元)。
  這是個很有說服力的理由,,但卻不應該簡單理解為俄羅斯拒絕救助的理由,。真實的情況是,救不救助塞浦路斯,,對俄羅斯而言都意味著損失,。不救助的損失,除了上述俄國儲戶的課稅損失外,,還有其他直接和間接損失:穆迪分析,,塞國債務危機會給俄銀行和企業(yè)帶來數10億美元損失,如塞政府違約,,俄企損失或超500億美元,。
  救助呢?目前的這個離岸金融中心,、避稅天堂,,更像一個隱藏巨大金融風險的爛攤子。自2007年到2012年區(qū)區(qū)五年間,,塞國銀行業(yè)資產擴大一倍,,達1200億歐元,是GDP總產值的7倍,。這意味著塞國一旦出現金融問題,,靠一己之力完全無法應對。早在2011年,,塞國就曾因危機向俄國求援,,俄羅斯給予了總額25億歐元(合32.6億美元)的五年期貸款。而這筆貸款據說俄國已同意再延期五年。這次其實也只要俄羅斯拿出一部分錢,,比如再拿出25億歐元,,或許就能救塞國于危難。
  但這個買賣能干嗎,?塞國是歐元區(qū)成員國,。早在2012年7月,塞國已開始申請歐盟援助,。歐盟此前宣布的救助規(guī)模為170億歐元,,其中100億由“三駕馬車”提供,余下70億塞浦路斯自行籌措,。但塞國無力籌措,,才開始演出征收存款稅之類的悲情戲。若說這出戲是“項莊舞劍”,,那俄羅斯正似沛公,。這時候的俄羅斯,能當那沛公嗎,?
  斷然不能,。做了沛公,俄羅斯也只是歐盟救助的錦上之花,,可減少些儲戶損失或換取些利益補償,,但成全的卻是歐盟,救助的恰是歐元區(qū),。這時不妨放開手玩一把——盡管可能承受儲戶和企業(yè)損失,但兩害相權取其輕,,舍去些利益,,把爛攤子丟給歐盟,豈不更好,?
  當然,,這一丟好處亦很明顯:歐元區(qū)危機四伏,希臘,、愛爾蘭,、葡萄牙、西班牙相繼尋求救助,,救助國與被救國吵成一團,。再加上一個塞浦路斯,歐元區(qū)指望五年或十年內搞定內亂,,已難上加難,。此消彼長,根據均勢原則,一個內部混亂的歐盟符合俄羅斯利益,,既可減輕來自北約的軍事壓力,,又給了各個擊破的可能�,?v使難以起到這些作用,,給自己多點談判籌碼也著實需要。
  當然,,上述分析,,部分還只是筆者的推測。正是歐盟率先出招,,把小小的島國變成政治競技場,。坦率地說,“三駕馬車”亦有其他辦法化解塞浦路斯銀行業(yè)危機,,最終卻選擇了政治化的操作思路,。盡管俄羅斯財長說了“NO”,歐洲仍不乏讓俄羅斯充當救星的說客,。你說,,俄羅斯會伸出援手嗎?
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