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無錫尚德最終走上破產(chǎn)重整之路,。盡管這個結(jié)局并不特別地感覺意外,，但仍讓人不免心生慨嘆。中國光伏行業(yè)的標桿企業(yè),，竟落到了這樣的境地,。
無錫尚德的命運沉浮,，有自身決策失誤和經(jīng)營不善的因素，也有整個市場環(huán)境的因素,。國內(nèi)光伏行業(yè)早已是哀鴻遍野,，一批企業(yè)處于倒閉的邊緣。無錫尚德沒能“大而不倒”,，在市場的沉重壓力下,，也被迫破產(chǎn)重整。
倘若只是行業(yè)因素和企業(yè)自身因素,，無錫尚德今天的結(jié)局,，似乎也是再正常不過的事情。市場不相信眼淚,，也不需要同情,。可是,，在無錫尚德的發(fā)展歷史上,，還有一個因素不可忽視,，即是政府之手在背后硬推。
有人曾以“政府吹泡泡”來形容地方政府對企業(yè)的不當“關(guān)愛”,，有人則以“催肥的豬”來比喻當初狂飆突進的無錫尚德,。換句話說，如果沒有政府對企業(yè)的過度“呵護”,，那么企業(yè)的發(fā)展就不至于那么激進,，結(jié)局也未必是如此糟糕。
在光伏行業(yè),，被政府過度“關(guān)愛”的,，不止無錫尚德一家。國內(nèi)光伏業(yè)的另一個大企業(yè)賽維LDK就是一個很好的例子,。賽維LDK曾一再傳出負債率高企,、陷入窘境的消息，但企業(yè)所在地江西省新余市甚至江西省政府對賽維LDK一直是勉力扶持,。當?shù)卣谌谕ㄙY金方面給予了許多便利,，更有政府的補貼、優(yōu)惠和財政撥款等多方面的襄助,。企業(yè)的債務黑洞,，由政府財政進行填補，也曾引起激烈的爭議,。結(jié)果怎么樣呢,？賽維LDK至今處境艱難。
不單是光伏業(yè),，其他行業(yè)中的類似情形也同樣屢見不鮮,。大約10年前，江蘇常州一家知名民營鋼鐵企業(yè)走上了衰敗之路,。這家企業(yè)的受挫,，跟當時的宏觀調(diào)控氣候有關(guān)，也跟地方政府的“催肥”有關(guān),。政府“吹氣球”,，企業(yè)就“虛胖”。順境中時,，倒也相安無事,，一旦遭遇逆境，很有可能就走上企業(yè)發(fā)展的不歸路,。
地方政府過度“呵護”所謂的明星企業(yè),，問題很多。舉其要者,，至少有這么幾個方面：其一,，讓企業(yè)在市場中的競爭缺失公平性；其二,，政府替代企業(yè)進行戰(zhàn)略決策,，企業(yè)運營容易偏離市場規(guī)律，也就容易招致市場的懲罰,；其三,，這樣的“呵護”，會造成官員和企業(yè)家之間的關(guān)系比較糾結(jié),，容易滋生腐敗問題,。
從大環(huán)境來看，地方政府過度熱衷于參與微觀經(jīng)濟活動,，是在屬地化管理的背景之下,，通過政績指揮棒形成的產(chǎn)物。平心而論,，地方政府帶動經(jīng)濟發(fā)展的特殊角色,，曾為中國經(jīng)濟發(fā)展帶來了相當?shù)幕盍Γ歉弊饔猛瑯雍艽�,，有時候大得著實讓人難以忍受,。
比如，副作用之一是地方政府的強力介入,，使得市場信號失真,，一系列優(yōu)惠政策固然能使單個企業(yè)發(fā)展迅速，但是企業(yè)家精神往往也在其中被大量消耗折損,。在這種情況下,，企業(yè)經(jīng)營與決策的失誤率往往也會提升，更容易誤判形勢,。然而政府終究無法左右市場規(guī)律,，一旦市場的懲罰來臨，恐怕是誰也拯救不了,。曾經(jīng)再風光的企業(yè),，或也會漸入頹勢。更嚴重者,，則如無錫尚德這般,，落到被破產(chǎn)重整的田地。
當企業(yè)出現(xiàn)明顯的問題時,，由于地方官員掛念著稅收,、就業(yè)等許多問題，也就不肯隨意讓一些本該在市場邏輯中破產(chǎn)的企業(yè)死去,。其結(jié)果是,，納稅人的錢被用在了拯救某個企業(yè)上,。企業(yè)活得好，是企業(yè)得利,，活得不好,，有財政參與補貼，這是一個荒謬的邏輯,，遠離公共財政的精神,。
國務院總理李克強前幾天在記者會上有一句讓人印象深刻的發(fā)言，稱要“把錯裝在政府身上的手換成市場的手”,，且要有“壯士斷腕的決心”,。這是對政府錯位問題的清晰表態(tài)。無錫尚德發(fā)展過程中的“催肥”問題,，讓人深感“壯士斷腕”的必要性,。這樣的錯位，盡快糾正為宜,。
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