昨日(3月21日),中國工程院院士,、中鐵隧道集團副總工程師王夢恕與網(wǎng)友在線交流時表示,,鐵路今后的調價,客運和貨運是要隨著形勢發(fā)展而進行調整的,,就像中石化,、中石油一樣,,按照市場規(guī)律該提價提價、該降價降價就行了,。 我們知道,,王院士是一直反對分拆鐵道部的,對政企不分的這種高度集權部制是很有感情的,�,?上В鞗]有遂他老人家的愿,,鐵道部還是被政企分開了,。如果以小人之心度君子之腹,王院士上述這番話說得頗為賭氣,。雖然也說了該降就降,,但是誰都知道,一家獨大的鐵路總公司怎么會降價呢,。 對于這個所謂正部級的鐵路總公司,,網(wǎng)上立即就有人做了諷刺:問為什么要成立鐵路總公司?答是為了實現(xiàn)政企分開,。問企業(yè)為什么還要明確是正部級,?答是為了保留行政級別和待遇。問那和以前鐵道部有啥區(qū)別,?答鐵道部不能隨便漲價,,公司可以隨便漲價。 政企分開是好事,,是市場化的改革方向,,否則既當裁判員又當運動員,效率低下是顯而易見的,,尋租和腐敗也是難免的,。但是,政企分開不是甩包袱,,不是將積弊一股腦地扔向市場,,將改革的成本完全讓老百姓買單。在此之前,,很多所謂的市場化,,往往被搞成丟包袱化和成本社會化,這事實上已背離了改革的精神,,而是以改革之名,,行背離改革之實,。 這種擔心并不是空穴來風的,。事實上,,鐵路政企一分開,漲價的風聲就透過各種渠道被放了出來,,對于這種將改革與漲價簡單畫等號的行為,,我們是極其不贊同的。改革是為了矯正資源分配的失當和競爭的窒息,,而不是給壟斷發(fā)一紙許可狀,,美滋滋地跟“兩桶油”攀關系,那改革就是被利益集團暗度陳倉了,。 需要指出的是,,即使政企分開之后,火車和鐵路也是帶有公共服務性質的,,政府必須負起這部分公共服務的責任,。特別是在中國,鐵路網(wǎng)絡是帶有絕對壟斷性質的,,只此一家,,就是中國鐵路總公司,鐵路又是極費錢的項目,,以前不讓民資進,,現(xiàn)在倉促間民資也進不來,因此,,中國鐵路的公共服務性質就更加明顯,。在其他發(fā)達經(jīng)濟體中,鐵路都是政府補貼的線路和民營經(jīng)營的線路相互補充的,,從而為公眾提供既充足亦優(yōu)質的服務,。 現(xiàn)在的情況是,雖然政企分開了,,雖然中國鐵路總公司的牌子掛起來了,,但是離公眾所期待的充足且優(yōu)質的公共服務還差好遠。政企分開不是為了漲價,,而是為了引進民資,,為了增加競爭,為了使鐵路服務蒸蒸日上,,不論這服務是來自政府的補貼,,還是來自民營公司的經(jīng)營。這也意味著,,政企分開只是鐵路改革萬里長征的第一步,,更有含金量的改革還在后面,在于無論是增量還是存量,,都要引入民資和競爭,,否則鐵路服務就難言充足和優(yōu)質,,沒了鐵道部依然是鐵老大。 對于鐵路改革的未來,,我們期待很多,,至少火車上的盒飯價格不再高得離譜,而不是高得離譜還振振有詞言必稱市場行為,,這才應該是政企分開的正能量,。
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