無論怎樣尋求歐元區(qū)救助,,政府在考慮歐債危機(jī)解決方案時(shí),,應(yīng)該充分尊重并維護(hù)老百姓的切身經(jīng)濟(jì)利益,。如果采用強(qiáng)制性,、無償性的手法強(qiáng)征,,不僅不會(huì)取得預(yù)期的效果,,對(duì)于國家治理也會(huì)產(chǎn)生重大的負(fù)面影響,。 沒征求意見而凍結(jié)儲(chǔ)蓄賬戶,,這樣為應(yīng)對(duì)危機(jī)而采取的所謂征收存款稅的鬧劇不應(yīng)再發(fā)生,。從宣布政策,、凍結(jié)賬戶、民眾抗議反對(duì),、議會(huì)否定,,這一系列事件在僅僅三四天時(shí)間里發(fā)生在塞浦路斯這個(gè)國度。 塞浦路斯,,這個(gè)國家的名字其實(shí)并不為大多數(shù)中國人所知曉,,但卻引發(fā)了全球目光的關(guān)注與金融市場的動(dòng)蕩,這個(gè)動(dòng)蕩包括全球股市對(duì)此的強(qiáng)烈反應(yīng),。 為獲得歐元區(qū)100億歐元援助,,塞浦路斯政府?dāng)M向儲(chǔ)戶征收存款稅,引發(fā)當(dāng)?shù)孛癖姷膹?qiáng)烈不滿與對(duì)抗,。不僅如此,,征收存款稅還引發(fā)了一系列風(fēng)暴,比如歐元區(qū)其他國家的擔(dān)憂,,比如全球其他國家與地區(qū)對(duì)歐債危機(jī)新一輪危機(jī)的擔(dān)憂,。 記者通過百度搜索“塞浦路斯”發(fā)現(xiàn),這個(gè)2004年5月1日正式成為歐洲聯(lián)盟會(huì)員國之一的國家,,人口僅1099341(2011年),;國土面積為9251平方公里;主要民族有希臘人,、土耳其人,;人均GDP30,570美元,按2011年國際匯率,。 就是這樣一個(gè)百萬人口的小國,,一項(xiàng)擬征收存款稅的政策依然引發(fā)了全球資本市場的震蕩。這種震蕩不是因?yàn)槠鋰颐娣e小,,國家人口少,,更多因素是因?yàn)檫@項(xiàng)政策給整個(gè)歐元區(qū)甚至全球都帶來影響。 此前幾天,,對(duì)于塞浦路斯人民來說,一夜之間,每個(gè)在銀行有儲(chǔ)蓄存款的人都可能被強(qiáng)制征稅了,。這一變化,,對(duì)于任何國家的民眾而言都是難以接受的,并且這種接受沒有任何同意與不同意,。為了達(dá)到這一目的,,在議會(huì)沒有表決同意之前,塞浦路斯財(cái)政部長薩里斯就對(duì)外稱,,征稅將于3月19日前實(shí)施,,在征稅結(jié)束前,所有儲(chǔ)戶將無法使用大額轉(zhuǎn)賬或取款,。3月18日,,該國全部銀行放假。 所幸,,這場鬧劇因?yàn)槿致匪棺h會(huì)本周二以36票反對(duì),、19票棄權(quán)的結(jié)果否決了具有爭議的存款稅方案。但在此之前,,畢竟所有目標(biāo)儲(chǔ)戶相應(yīng)的稅額已被凍結(jié),。 從做法而言,塞浦路斯政府一開始就不得民心,。從出發(fā)點(diǎn)而言,,其實(shí)也不能完全站住腳,因?yàn)椴徽摵畏N理由,,也不論危機(jī)如何臨近,,如果任何政策無法取得大多數(shù)民眾的支持,即使是為大多數(shù)民眾或者國家利益考慮而言,,都是臨時(shí)的下下之策,,民眾的不支持最終只會(huì)落得“曲終人散”的下場。 當(dāng)前來看,,塞浦路斯存款稅之所以能引發(fā)全球的關(guān)注與震蕩,,是因?yàn)椴粌H歐元區(qū)其他國家可能因債務(wù)危機(jī)而效仿,也給予全球其他國家類似危機(jī)處理的案例借鑒,。恰恰這種借鑒并不是一種有效的途徑,,因?yàn)閺囊婚_始就引發(fā)民眾的大規(guī)模反對(duì),且不說不利于穩(wěn)定本國的金融市場,,連起碼的社會(huì)安定與政治安定都受到影響,。 試想,塞浦路斯可以因危機(jī)而征收存款稅,,那么陷入危機(jī)的冰島,、希臘,、愛爾蘭、葡萄牙,、西班牙等諸多歐元區(qū)國家是否也可以采取某些極端的措施來應(yīng)對(duì)銀行信貸危機(jī)的沖擊,。如果大家都可以這樣做,整個(gè)歐元區(qū)國家都處于社會(huì)與民眾不安定的環(huán)境下,,任何改革與危機(jī)處理的舉措又從何能正常實(shí)施,? 因此,任何不顧老百姓利益的危機(jī)處理方式肯定會(huì)受到民眾的反對(duì),,這一點(diǎn)從希臘就可見一斑,。當(dāng)然,任何改革或危機(jī)處理必然會(huì)牽涉或影響到民眾的利益,,但前提是,,這種牽涉或影響要尊重民眾的選擇。如果民眾不同意,,政府下野,、國家改組都比國家混亂要好得多。 無論怎樣尋求歐元區(qū)救助,,政府在考慮歐債危機(jī)解決方案時(shí),,應(yīng)該充分估計(jì)到對(duì)廣大民眾的影響,應(yīng)該充分尊重并維護(hù)老百姓的切身經(jīng)濟(jì)利益,。如果采用強(qiáng)制性,、無償性的手法強(qiáng)征,不僅不會(huì)取得預(yù)期的效果,,對(duì)于國家治理也會(huì)產(chǎn)生重大的負(fù)面影響,。而其失信于民、失信于天下的做法同樣不會(huì)被其他國家所認(rèn)同,;如果被認(rèn)同,,就意味著其他國家的民眾隨時(shí)也會(huì)在某一天遇到類似的不公待遇。 所幸,,塞浦路斯議會(huì)否決了這一做法,,希望這樣的鬧劇不要在其他歐元區(qū)國家繼續(xù)上演。否則,,一場更大的”誰會(huì)相信銀行”的危機(jī)將會(huì)上演,。
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