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為何誤讀“電商征稅”?
2013-03-20   作者:李寧(甘肅省定西市國家稅務(wù)局)  來源:第一財經(jīng)日報
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  “要對電商征稅了,!”有媒體驚呼,。國家稅務(wù)總局最新出臺的《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》將從4月1日起實施,此舉被一些媒體解讀為國家將對電商征稅,�,!熬W(wǎng)絡(luò)發(fā)票并不針對電商,也并非是對電商征稅的前兆,�,!眹叶悇�(wù)總局有關(guān)人士說。
  對電子商務(wù)征稅一直是大家關(guān)注的焦點話題,。這次國家稅務(wù)總局出臺《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》被誤讀要對電商征稅,,究竟是什么原因?qū)е履兀?BR>  首先,,對稅收政策不熟知所致。在我國實施以票控稅的征管方式,,因此,,大家覺得如果規(guī)范電子商務(wù)發(fā)票的管理,順理成章就是對電子商務(wù)交易行為征稅,。其實,,使用發(fā)票是否真的交稅并不完全對等。比如一戶電子商務(wù)企業(yè)是一般納稅人,,購進交易的貨物要向上家索取發(fā)票,,稅金為2000元,然后在網(wǎng)上銷售向購買者開具發(fā)票,,稅金為2200元,,應(yīng)繳納200元的增值稅,但是假如這戶網(wǎng)店購置了電腦等交易必須用的動產(chǎn)類資產(chǎn),,那么購置電腦取得的發(fā)票上會有稅金,,這一稅金也是可以抵扣的,假如購置電腦的稅金為680元,,那么這戶電商本月不僅不繳納稅款,,而且還留抵480元,到下月的應(yīng)繳納稅金中抵扣,。另外,,如果電商是小規(guī)模納稅人,那么每月開具發(fā)票在2萬元之內(nèi)的,,國家予以免稅,。因此,對于很多電商來說,,使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票并不必然等于要征稅,。這是其一。其二,,使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,,對于誠實守信經(jīng)營者來說,還可以增加信譽度,,讓網(wǎng)購者增加對質(zhì)量和品牌的信心,,反而利于網(wǎng)絡(luò)銷售。從總體上來說,,通過推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票來規(guī)范電子商務(wù)交易,,不管是對消費者還是對經(jīng)營者,都是有利的政策。
  其次,,對政策爭議的慣性導致,。電子商務(wù)作為交易行為的一種,必須受到國家依法的監(jiān)控,,保護消費者的合法權(quán)益,。可是由于電子商務(wù)是交易行為,,涉及到稅收管理,,因此國家只要出臺與電子商務(wù)有關(guān)的政策都會被誤讀為對電商征稅,比如2008年8月1日,,北京市工商行政管理局出臺“關(guān)于貫徹落實《北京市信息化促進條例》加強電子商務(wù)監(jiān)督管理的意見”被外界解讀為征稅信號,。2010年7月,國家工商行政管理總局擬定的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》也被誤讀為征稅前兆,。這次,,國家稅務(wù)總局出臺網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法,被誤讀為征稅,,只是諸多政策被誤讀的一個縮影,。因此,加大對出臺政策的宣傳和解讀力度,,增強政策的引導作用,,防止政策被誤讀,,成了出臺政策相關(guān)部門必須要做的工作,。
  最后,社會誠信意識欠缺,、納稅人依法納稅意識淡薄所致,。其實,對電子商務(wù)是不是要征稅,,稅法早有明確規(guī)定,,電子商務(wù)是交易行為的一種,屬于增值稅應(yīng)稅行為,。只不過由于國家征管力量的薄弱,,使得對電商的稅收監(jiān)管一直是盲點。政府部門管理不嚴,,納稅人自然就逃避稅款,,而且以新生事物為幌子引發(fā)爭議話題左右征稅行為堂而皇之逃避國家稅收,體現(xiàn)了國人的“特權(quán)思想”,。不過,,筆者這里要強調(diào)的是,作為每一個中國人來說,要讓自己的財產(chǎn)權(quán)利受到最大限度的保護,,就必須不遺余力推進依法治稅,,讓稅務(wù)部門的征稅行為依據(jù)法律,每一個公民也依法納稅,。如果我們每個人在具體問題上認為對自己有利就不遵從法律,,那么整個依法治國的大廈將失去群眾支撐的基石。特別是稅收領(lǐng)域沒有了法律的規(guī)范,,受害者將是我們包括電子商務(wù)交易者在內(nèi)的每一個納稅人,。
  當然,擔憂電商要征稅,,也與國家稅負特別是交易環(huán)節(jié)稅負較重有直接關(guān)系,。但是稅負重,每一個公民應(yīng)該呼吁有權(quán)的立法機關(guān)通過修改法律減輕稅負,,將稅收立法權(quán)牢牢把握在自己選舉的人大代表手里,,而不是不去遵守法律,通過不正當?shù)氖侄翁颖芊伞?!--/enpcontent-->
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