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金融改革猜想
2013-03-19   作者:劉慧  來源:中國經(jīng)濟時報
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  央行行長周小川留任,。 65歲的他兩鬢已經(jīng)斑白,,將背負(fù)著“貨幣超發(fā)”的爭議,繼續(xù)完成金融改革使命,。
  中國的金融一直存在被壓抑現(xiàn)象,,涉及到體制改革的最根本政策都由中央所控制。這種集權(quán)式的管理如果不被打破,,就會影響到金融改革的進(jìn)程,。各界對“人民幣先生”未來的改革作出各種猜測,最期待的莫過于推進(jìn)利率市場化、資本項目開放,、人民幣國際化,。
  在過去的2012年,中國的利率市場化向前進(jìn)了一步,,存款利率上限以及貸款利率下限被突破,。利率市場化產(chǎn)生的一些效果也開始顯現(xiàn),如銀行脫媒等,。然而,,商業(yè)銀行之間的利率并沒有實現(xiàn)差異化,如大型銀行存款利率上浮幅度一致,,中小銀行的存款利率沒有太大差別,。
  改革牽一發(fā)而動全身,存款利率過多低于市場均衡利率,,就會影響居民財產(chǎn)性收入,,從而給當(dāng)前的收入分配改革進(jìn)程形成阻礙。猜想一:利率的形成機制和管理都應(yīng)該市場化,,讓金融機構(gòu)的準(zhǔn)入和退出更加自由,,資金定價機制更加市場化,提高資本市場,、銀行以及資金配置的效率,。
  美國前財長保爾森也稱:“中國新一屆經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)團隊最關(guān)鍵的三項改革是:推進(jìn)利率自由化,改革地方政府的融資機制,,允許外資與本土金融機構(gòu)公平競爭,。”我們只要注重資本的審慎性監(jiān)管,,通過市場波動就可以釋放風(fēng)險,。
  周小川執(zhí)掌央行10年,外匯儲備增長10倍,,爭議最大的就是“貨幣超發(fā)”,。今年2月末,M2余額達(dá)到99.86萬億元,,外界猜測3月份M2超百萬億應(yīng)該沒有懸念,。由于目前金融體制改革緩慢,貨幣與資本管制較緊,,導(dǎo)致被動創(chuàng)造貨幣,。截至2012年底,外匯儲備余額為3.31萬億美元,。
  猜想二:今年將加快人民幣國際化的步伐,,進(jìn)一步放松資本賬戶的管制,,放松民資投資海外的限制。今年的政府報告中也提到要擴大人民幣跨境使用,。周小川去年也表示,,“資本項目開放可以給多項經(jīng)濟活動,如貿(mào)易,、投資,、金融交易、旅游,、收購兼并等提供更大的便利,。 ”
  除卻上述兩項,還不得不關(guān)注“影子銀行”的風(fēng)險,。近些年,,影子銀行融資規(guī)模日益擴大,甚至在M2中的占比越來越高,。猜想三:進(jìn)一步規(guī)范銀行表外業(yè)務(wù),,讓民間金融陽光化和合法化,杜絕吳英事件的再度發(fā)生,。
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