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在證監(jiān)會17日召開的有關(guān)會議上,，中國銀行董事長肖鋼接任郭樹清成為新的證監(jiān)會主席,。昨天（3月18日）是證監(jiān)會新任主席肖鋼上任的首日，面對證券市場監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)的人事變動,，股市似乎缺乏信心,，當(dāng)日重挫近1.7%。
股市以大跌迎接新主席上任,，這一市場表現(xiàn)或許與市場自身運行規(guī)律相關(guān),，但也再次提醒管理層，證券市場對各類政策及相關(guān)的重要人事變動高度敏感,，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分考慮對各方面的影響,，應(yīng)盡可能多地披露政策意圖其未來走向，以穩(wěn)定市場信心,。中國股市在歷經(jīng)5年的熊市后,，從去年12月開始企穩(wěn)反彈，反彈初期漲勢猛烈,，股民信心有所凝聚,，但今年春節(jié)以后反彈遇阻，市場回落幅度較大,，在目前市場信心比較脆弱的時候,，證監(jiān)會作為監(jiān)管機構(gòu),，尤其應(yīng)該呵護市場，維護市場穩(wěn)定,，防止股市劇烈波動,，避免股民遭受不必要的損失。
事實上,，證監(jiān)會卸任主席郭樹清在股民中口碑還是不錯,，業(yè)內(nèi)則將郭樹清評價為，“敢說敢做的改革派”,。郭樹清在任時間雖短,，但其任期內(nèi)證監(jiān)會頒布的各項政策、辦法多達70多項,，幾乎是前任尚福林在任8年出臺政策數(shù)量的總和,。因此，郭樹清短短的任期,，卻博得了響當(dāng)當(dāng)“郭氏新政”的稱號,。擁有鮮明個人風(fēng)格的郭樹清，也因此被一些人質(zhì)疑“步子太快,，過于激進”,。然而，截至目前已離任的6位證監(jiān)會主席中,，郭樹清也恰恰成為在任時間最短的主席——僅僅17個月,，其中原因令市場費解。亦因此盡管新任主席肖鋼在證監(jiān)會會議上表示,，將保持政策的連續(xù)性,，但市場在短時內(nèi)還是難以消化這一人事變動帶來的不確定性。
回顧近期中國股市,，自2009年以來幾乎是“熊冠”全球,，是世界范圍內(nèi)表現(xiàn)最差的股市，究其原因,，上市公司圈錢無度,，股市嚴重“失血”，無疑是“首惡”,。沒有節(jié)制的股票發(fā)行,，造成其數(shù)量供給遠遠超過了市場需求，中國股市不斷扮演著“提款機”的角色,。而股市自去年12月強勁反彈的重要原因之一,，也正是證監(jiān)會于去年10月份起，事實上暫停了A股的新股發(fā)行工作,，至今暫停時間已近5個月之久,。新股發(fā)行的暫停,，部分恢復(fù)了市場信心，讓股市得到了休養(yǎng)生息,。而近期造成股市回落的原因,，其中就有新股恢復(fù)發(fā)行的傳聞影響。
新股暫停發(fā)行對股市產(chǎn)生了積極影響,，但隱憂也隨之而來,，那就是新股發(fā)行的“堰塞湖”問題。新任主席肖鋼上任面臨的首要問題,，就是如何妥善處理新股恢復(fù)發(fā)行問題。目前排隊等待證監(jiān)會核準上市的企業(yè)已累計超過800家,，這些企業(yè)上市募集資金將以千億計,，對股市的抽血作用不可小視。新股發(fā)行不可能長期停滯,，早晚要開閘放水,，但數(shù)百家公司排隊發(fā)行，這個高懸在股民頭頂?shù)摹把呷比绾纹椒�(wěn)泄洪,，已經(jīng)成為新任證監(jiān)會主席面臨的首要考驗,。
在證監(jiān)會新舊主席“交接棒”時，市場產(chǎn)生波動可以理解,。新任證監(jiān)會主席應(yīng)該在隨后的工作中,，迅速地就市場以及股民關(guān)心的若干重要議題，做出明確的闡述說明,，以緩解市場的焦慮情緒,，避免股市大起大落。股市作為投資市場,，出現(xiàn)波動十分正常,，但監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)該成為穩(wěn)定市場的核心力量，盡量讓市場在正常范圍內(nèi)波動,。股市暴漲暴跌,，不僅讓投資者擔(dān)驚受怕、損失慘重,，也會對整個金融體系的穩(wěn)定造成傷害,，希望證監(jiān)會新的管理者及時發(fā)布積極信號，讓監(jiān)管權(quán)力透明運作,，力爭有效“熨平”市場波動,。
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