在證監(jiān)會17日召開的有關會議上,,中國銀行董事長肖鋼接任郭樹清成為新的證監(jiān)會主席。昨天(3月18日)是證監(jiān)會新任主席肖鋼上任的首日,面對證券市場監(jiān)管領導的人事變動,,股市似乎缺乏信心,,當日重挫近1.7%,。 股市以大跌迎接新主席上任,,這一市場表現(xiàn)或許與市場自身運行規(guī)律相關,,但也再次提醒管理層,,證券市場對各類政策及相關的重要人事變動高度敏感,,相關部門應當充分考慮對各方面的影響,,應盡可能多地披露政策意圖其未來走向,,以穩(wěn)定市場信心,。中國股市在歷經(jīng)5年的熊市后,,從去年12月開始企穩(wěn)反彈,,反彈初期漲勢猛烈,股民信心有所凝聚,,但今年春節(jié)以后反彈遇阻,市場回落幅度較大,,在目前市場信心比較脆弱的時候,,證監(jiān)會作為監(jiān)管機構,,尤其應該呵護市場,,維護市場穩(wěn)定,防止股市劇烈波動,,避免股民遭受不必要的損失。 事實上,,證監(jiān)會卸任主席郭樹清在股民中口碑還是不錯,,業(yè)內則將郭樹清評價為,,“敢說敢做的改革派”,。郭樹清在任時間雖短,,但其任期內證監(jiān)會頒布的各項政策,、辦法多達70多項,,幾乎是前任尚福林在任8年出臺政策數(shù)量的總和。因此,,郭樹清短短的任期,,卻博得了響當當“郭氏新政”的稱號。擁有鮮明個人風格的郭樹清,,也因此被一些人質疑“步子太快,,過于激進”,。然而,,截至目前已離任的6位證監(jiān)會主席中,郭樹清也恰恰成為在任時間最短的主席——僅僅17個月,,其中原因令市場費解,。亦因此盡管新任主席肖鋼在證監(jiān)會會議上表示,將保持政策的連續(xù)性,,但市場在短時內還是難以消化這一人事變動帶來的不確定性,。 回顧近期中國股市,,自2009年以來幾乎是“熊冠”全球,,是世界范圍內表現(xiàn)最差的股市,,究其原因,上市公司圈錢無度,,股市嚴重“失血”,,無疑是“首惡”,。沒有節(jié)制的股票發(fā)行,造成其數(shù)量供給遠遠超過了市場需求,,中國股市不斷扮演著“提款機”的角色。而股市自去年12月強勁反彈的重要原因之一,,也正是證監(jiān)會于去年10月份起,,事實上暫停了A股的新股發(fā)行工作,至今暫停時間已近5個月之久,。新股發(fā)行的暫停,部分恢復了市場信心,,讓股市得到了休養(yǎng)生息,。而近期造成股市回落的原因,,其中就有新股恢復發(fā)行的傳聞影響,。 新股暫停發(fā)行對股市產(chǎn)生了積極影響,,但隱憂也隨之而來,那就是新股發(fā)行的“堰塞湖”問題,。新任主席肖鋼上任面臨的首要問題,,就是如何妥善處理新股恢復發(fā)行問題,。目前排隊等待證監(jiān)會核準上市的企業(yè)已累計超過800家,,這些企業(yè)上市募集資金將以千億計,,對股市的抽血作用不可小視,。新股發(fā)行不可能長期停滯,,早晚要開閘放水,,但數(shù)百家公司排隊發(fā)行,,這個高懸在股民頭頂?shù)摹把呷比绾纹椒(wěn)泄洪,,已經(jīng)成為新任證監(jiān)會主席面臨的首要考驗,。 在證監(jiān)會新舊主席“交接棒”時,,市場產(chǎn)生波動可以理解。新任證監(jiān)會主席應該在隨后的工作中,,迅速地就市場以及股民關心的若干重要議題,,做出明確的闡述說明,以緩解市場的焦慮情緒,,避免股市大起大落,。股市作為投資市場,,出現(xiàn)波動十分正常,但監(jiān)管機構應該成為穩(wěn)定市場的核心力量,,盡量讓市場在正常范圍內波動,。股市暴漲暴跌,,不僅讓投資者擔驚受怕,、損失慘重,,也會對整個金融體系的穩(wěn)定造成傷害,希望證監(jiān)會新的管理者及時發(fā)布積極信號,,讓監(jiān)管權力透明運作,,力爭有效“熨平”市場波動。
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