“讓美國成為新增就業(yè)和制造業(yè)的磁場”,美國總統(tǒng)奧巴馬在第二任期的首份國情咨文中喊出重振美國制造業(yè)的口號,。此前,,蘋果公司宣布從2013年開始把部分電腦生產(chǎn)遷回美國,又為美國制造業(yè)“回流”本土增添了一份新料,。 不少人認(rèn)為這是美國掀起的一股“再工業(yè)化”浪潮,,實(shí)際上奧巴馬執(zhí)政以來的各種原文表述,始終強(qiáng)調(diào)的是“重振制造業(yè)”,,而非“再工業(yè)化”,。并且,美國制造業(yè)自上世紀(jì)中期以來也未曾“衰落”,,而是部分向海外特別是發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,,即所謂“本土收縮”。 也正是因?yàn)椤氨就潦湛s”,,包括蘋果手機(jī)在內(nèi)的諸多產(chǎn)品才會在中國生產(chǎn),。美國從中國進(jìn)口的產(chǎn)品多為生活和辦公的必需品,需求彈性較低,,進(jìn)口量不會因美國重振制造業(yè)而出現(xiàn)較大波動,。這在2009年發(fā)布的《美國重振制造業(yè)框架》中也有體現(xiàn):“那些勞動力高度密集的、耗費(fèi)原材料的制造業(yè)并不適合‘美國制造’”,,美國是要“抓住未來制造業(yè)的機(jī)會”,,如清潔能源產(chǎn)業(yè)、生物工程,、航空航天,、納米技術(shù)等等。 美國重振制造業(yè)不會對現(xiàn)有的美國自華進(jìn)口結(jié)構(gòu)及進(jìn)口量造成大的影響,,也不會對中國勞動密集型制造業(yè)如紡織,、服裝、鞋類,、玩具等行業(yè)造成太大沖擊,,卻很可能對我國正在努力培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成挑戰(zhàn)。2012年7月,,《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確指出,,我國將努力培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù),、生物,、高端裝備制造、新能源,、新材料,、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),與美國重振制造業(yè)的核心存在較大相似性,。 這個結(jié)果不知道應(yīng)該令人高興還是令人擔(dān)憂,。如今,重振制造業(yè)已然成為美國付諸實(shí)踐的一個戰(zhàn)略,。該戰(zhàn)略客觀上為中國傳統(tǒng)制造業(yè)維持發(fā)展保留了一定的生存空間,未來3—5年,,那些帶有傳統(tǒng)優(yōu)勢的“中國制造”類產(chǎn)品仍然具備發(fā)展機(jī)遇和出口機(jī)遇,。對此,中國應(yīng)理性認(rèn)識,,不必過分擔(dān)心美國重振制造業(yè)帶來的沖擊,,更不必以此為外部壓力盲目強(qiáng)化傳統(tǒng)制造業(yè)。相反,,中國需要努力加快自主創(chuàng)新步伐,,加快改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在“第三次工業(yè)革命”中爭得一席之地,,在未來新興產(chǎn)業(yè)的全球競爭中占得先機(jī),。
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