美國(guó)新任財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧3月19日至20日訪問中國(guó),,這是他2月28日宣誓就職以來第一次出國(guó)訪問,。 盧曾在花旗集團(tuán)、布魯金斯學(xué)會(huì)和美國(guó)政府擔(dān)任多種職務(wù),,經(jīng)歷“復(fù)雜”,,但與其前任保爾森和蓋特納相比,,唯獨(dú)缺少了一點(diǎn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)方面的歷練,。 從這個(gè)意義上說,盧“首秀”選擇中國(guó),,對(duì)于中美兩國(guó)關(guān)系來說,,這說明了世界第一大經(jīng)濟(jì)體對(duì)與世界第二大經(jīng)濟(jì)體開展交流與合作的重視;對(duì)于盧個(gè)人來說,,這是他上任以來的第一個(gè)“大考”,,而如何為中美兩國(guó)新一屆政府經(jīng)貿(mào)關(guān)系開個(gè)“好頭”,是他解題的關(guān)鍵所在,。 近年來,,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益融入世界,特別是在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下,,中美在重大經(jīng)貿(mào)議題上互動(dòng)頻繁,,兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系舉世矚目。中美在人民幣匯率問題上持續(xù)多年的“交鋒”,,更是大大提高了美國(guó)財(cái)長(zhǎng)在中國(guó)公眾眼中的曝光度,。從某種程度上說,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)甚至已經(jīng)成為美國(guó)政府中僅次于總統(tǒng)和國(guó)務(wù)卿,,在中美關(guān)系中戲份最重的“第三號(hào)人物”,。 盧要在北京“答好”中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系這道大題,關(guān)鍵要做好三件事情,。 第一,,釋放善意,讓中美官員互相認(rèn)識(shí)并累積好感,。無論是保爾森還是蓋特納,,在與中國(guó)官員打交道的過程中,都取得了不錯(cuò)的成績(jī),。盧作為“后來者”和“新手”,,這次北京之行,更像是熟悉之旅,。 在北京,,他將與中國(guó)負(fù)責(zé)財(cái)經(jīng)事務(wù)的官員以及中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面,了解新一屆中國(guó)政府在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面的考量,。同時(shí),他也會(huì)帶來美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬第二任期對(duì)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的設(shè)想,。與此同時(shí),,雙方還可能為今年晚些時(shí)候?qū)⒃诿绹?guó)舉行的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話做一些前期準(zhǔn)備。 國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系,,在很大程度上與雙方官員之間的關(guān)系密切相關(guān),。正因如此,盧來北京,既要熟悉情況,,也要釋放善意,。 第二,盧要想在北京“考個(gè)高分”,,就必須慎重對(duì)待美國(guó)政府在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系問題上提出的議題,。在盧出發(fā)前,白宮有匿名官員放出話來,,說他將在北京做三件事情:一是要求中國(guó)停止對(duì)美國(guó)公司的黑客攻擊行為,,二是要求人民幣進(jìn)一步升值,三是要求中國(guó)新一屆政府進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)化改革,。 對(duì)于盧來說,,要想為接下來的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系開個(gè)好頭,這三項(xiàng)議題必須區(qū)別應(yīng)對(duì),。所謂黑客攻擊,,不過是美國(guó)的“有罪推定”,如糾纏不休,,勢(shì)必影響會(huì)談氣氛,。至于人民幣升值問題,中國(guó)自有主張,,更不可能接受其壓力,。反倒是在進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化改革方面,雙方的“共同語言”可能很多,。 第三,,盧要想在北京順利完成“大考”,還必須耐心傾聽中國(guó)的聲音,。中美財(cái)金高官會(huì)談,,早就過了美國(guó)開清單、中國(guó)忙應(yīng)付的階段,。目前,,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系更具有了平等互動(dòng)的性質(zhì)。 在中國(guó)關(guān)心的諸多議題中,,搞預(yù)算出身的盧應(yīng)該解釋一下,,美國(guó)政府接連不斷的“財(cái)政危機(jī)”到底是怎么一回事。因?yàn)槿A盛頓的“財(cái)政懸崖”“自動(dòng)減持”,,還有“債務(wù)上限”,,的確已經(jīng)讓包括中國(guó)在內(nèi)的世界其他國(guó)家,飽受“不確定性”困擾,。 此外,,中國(guó)可能還會(huì)提醒盧,,在關(guān)注人民幣匯率的同時(shí),不要忘了承擔(dān)穩(wěn)定美元的責(zé)任,。中國(guó)作為美國(guó)國(guó)債的一大持有者,,有理由關(guān)心“山姆大叔”會(huì)不會(huì)賴賬。另外,,日本政府近期開動(dòng)印鈔機(jī),、壓低日元匯率的做法,也應(yīng)引起美國(guó)關(guān)注,。 另外,,盧還需要解釋,一向宣稱反對(duì)保護(hù)主義的美國(guó),,為何近來屢屢以專利和國(guó)家安全等原因,,對(duì)中國(guó)赴美投資設(shè)限。 應(yīng)該說,,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)日益步入成熟期,,雙方分歧不斷,但利益交融點(diǎn)越來越多,。正因如此,,我們都期待盧通過在中國(guó)的訪問,為接下來中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系開個(gè)好頭,,“考個(gè)高分”,,真正地“造福于”兩國(guó)人民。
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