3月17日,,李克強(qiáng)總理在回答中外記者提問(wèn)時(shí)指出,,盡管偌大個(gè)中國(guó)要解決的事情很多,,但最為主要的問(wèn)題仍然可概括為三個(gè)方面,。即一是持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì);二是不斷改善民生,;三是要促進(jìn)社會(huì)公正,。
對(duì)于總理眼中最為主要的這三個(gè)問(wèn)題,其實(shí)質(zhì)是什么,?向社會(huì)與市場(chǎng)透露出什么樣的信息,?這些都是市場(chǎng)及民眾十分關(guān)注的問(wèn)題。
可以說(shuō),,這三個(gè)主要問(wèn)題的核心就是不斷地改善民生,。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),對(duì)于中低收入者來(lái)說(shuō),,政府要編織一張覆蓋全民的保障基本民生的安全網(wǎng),,其中包括義務(wù)教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老保險(xiǎn),、住房等。正是從這個(gè)意義上說(shuō),,民生既是未來(lái)經(jīng)濟(jì)政策制定的基點(diǎn),,也是未來(lái)經(jīng)濟(jì)政策所要設(shè)定的目標(biāo),。
如何才能保障全體人民的民生能夠得以不斷改善?這就要求保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,。如果沒(méi)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮,,也無(wú)法生產(chǎn)與創(chuàng)造出滿足全體人民所需的豐富多彩的產(chǎn)品,在這種情況下是無(wú)法改善民生的,。
保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,,不是為GDP而GDP,、犧牲自然環(huán)境,、過(guò)度信貸擴(kuò)張、過(guò)度消耗資源等的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,而是強(qiáng)調(diào)提高質(zhì)量與效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能夠讓全體人民的民生真正得以改善。在今年的政府工作報(bào)告中,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等各項(xiàng)指標(biāo)都逐漸降低,,表明了發(fā)展的目標(biāo)在于如何來(lái)保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益的逐漸提高,而不是追求GDP的數(shù)量擴(kuò)張,。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮的動(dòng)力在哪里,?筆者以為,這需要通過(guò)設(shè)立好的制度來(lái)安排來(lái)保證,,需要通過(guò)這些制度安排促進(jìn)整個(gè)社會(huì)公正,。因?yàn)椋谝粋(gè)比較公平公正的社會(huì)里,,它不僅能夠提供給全體人民教育,、就業(yè)等平等的機(jī)會(huì),也能夠讓每一個(gè)人內(nèi)在潛能或積極性真正的發(fā)揮出來(lái),,民眾能夠在自己的崗位上各得其所,,創(chuàng)造出最好的產(chǎn)品與業(yè)績(jī),并由此形成整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮的最大動(dòng)力,。
要促進(jìn)社會(huì)公平公正,,當(dāng)前最為重要的就是要轉(zhuǎn)變政府職能(比如界定產(chǎn)權(quán)、保證合約執(zhí)行,、保護(hù)弱勢(shì)民眾的利益不受到侵犯等),,嚴(yán)格地界定政府權(quán)力,并通過(guò)制度及杠桿保證經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行,,而不是對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)過(guò)多,。從當(dāng)前大部制改革來(lái)看,政府職能轉(zhuǎn)變的改革正在深化,,預(yù)計(jì)今年內(nèi)還有新的相關(guān)政策出臺(tái),。但是,,其中最為重要的還得是減少政府對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活過(guò)多干預(yù)。
總之,,新一屆政府的施政目標(biāo)已經(jīng)透露出未來(lái)經(jīng)濟(jì)政策的基點(diǎn)與走勢(shì),,對(duì)此我們得密切關(guān)注。