3月17日,李克強總理在回答中外記者提問時指出,,盡管偌大個中國要解決的事情很多,,但最為主要的問題仍然可概括為三個方面,。即一是持續(xù)發(fā)展經濟,;二是不斷改善民生,;三是要促進社會公正,。
對于總理眼中最為主要的這三個問題,,其實質是什么,?向社會與市場透露出什么樣的信息,?這些都是市場及民眾十分關注的問題。
可以說,,這三個主要問題的核心就是不斷地改善民生。李克強總理強調,對于中低收入者來說,,政府要編織一張覆蓋全民的保障基本民生的安全網,其中包括義務教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老保險,、住房等,。正是從這個意義上說,,民生既是未來經濟政策制定的基點,,也是未來經濟政策所要設定的目標。
如何才能保障全體人民的民生能夠得以不斷改善,?這就要求保證經濟持續(xù)發(fā)展。如果沒有社會經濟的發(fā)展與繁榮,,也無法生產與創(chuàng)造出滿足全體人民所需的豐富多彩的產品,在這種情況下是無法改善民生的,。
保持經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,,不是為GDP而GDP,、犧牲自然環(huán)境,、過度信貸擴張,、過度消耗資源等的經濟增長,而是強調提高質量與效益的經濟增長,。這種經濟增長才能夠讓全體人民的民生真正得以改善。在今年的政府工作報告中,,經濟增長等各項指標都逐漸降低,,表明了發(fā)展的目標在于如何來保證經濟增長質量與效益的逐漸提高,而不是追求GDP的數(shù)量擴張。
社會經濟發(fā)展與繁榮的動力在哪里?筆者以為,,這需要通過設立好的制度來安排來保證,需要通過這些制度安排促進整個社會公正,。因為,在一個比較公平公正的社會里,,它不僅能夠提供給全體人民教育、就業(yè)等平等的機會,,也能夠讓每一個人內在潛能或積極性真正的發(fā)揮出來,,民眾能夠在自己的崗位上各得其所,創(chuàng)造出最好的產品與業(yè)績,,并由此形成整個社會經濟發(fā)展與繁榮的最大動力。
要促進社會公平公正,,當前最為重要的就是要轉變政府職能(比如界定產權,、保證合約執(zhí)行、保護弱勢民眾的利益不受到侵犯等),,嚴格地界定政府權力,并通過制度及杠桿保證經濟有效運行,,而不是對實際經濟生活干預過多。從當前大部制改革來看,,政府職能轉變的改革正在深化,,預計今年內還有新的相關政策出臺。但是,,其中最為重要的還得是減少政府對實際經濟生活過多干預。
總之,,新一屆政府的施政目標已經透露出未來經濟政策的基點與走勢,,對此我們得密切關注,。