|
將近20年來,，每年的 “3·15”都是消費(fèi)者揚(yáng)眉吐氣的日子,，每年的
“3·15”也都會出現(xiàn)幾個(gè)有關(guān)打假、申訴影響深遠(yuǎn)的案例,。從廣義上說,，股票投資人也是消費(fèi)者,，只是證券投資人的權(quán)益在每年的“3·15”很少被提起，鑒于我國當(dāng)下的金融法律環(huán)境,，他們還難以真正獲得維護(hù)自身權(quán)益的合法權(quán)利,。
在今年“3·15”的前一天，證監(jiān)會投資者保護(hù)局發(fā)話了：要讓欺詐上市者直接退市,。不過,，筆者認(rèn)為，對滬深股市投資者來說,，讓欺詐上市者直接退市,，既是好消息；又是壞消息,。稱其為好消息,，是因?yàn)橥顿Y者早就盼這一天了，欺詐上市的公司不退市,，市場想要健康持續(xù)發(fā)展是不可能的,；稱其為壞消息，是因?yàn)槠墼p上市公司直接退市,，投資者將承受巨大虧損,，而眼下我國還沒有對投資者的賠償制度。比如通過虛增營業(yè)收入2.96億元而造假上市的綠大地,，發(fā)行價(jià)達(dá)每股16.49元,，圈錢3.46億，上市后股價(jià)最高曾被炒到每股44.86元,，事情敗露后又一路狂跌到每股9元左右,，參與的投資者無不創(chuàng)痛巨深。倘若讓其一退了之,，投資者的驚人損失該怎么辦,？因此，要切實(shí)維護(hù)投資人的利益,，除了讓欺詐上市者直接退市,，還要建立投資者損失的賠償機(jī)制，建立投資者賠償基金,，追究有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)責(zé)任與刑事責(zé)任,。讓欺詐上市者、協(xié)助制假上市的相關(guān)責(zé)任人將所圈去的錢吐出來,。
當(dāng)然,，要遏制欺詐上市，最好的辦法是從源頭上杜絕上市公司的制假。多年以來,，滬深股市上市公司真瓶裝假酒的現(xiàn)象屢禁不絕，假貨,、劣貨同真貨,、優(yōu)貨放在股市這同一貨架上，且假貨反倒成了搶手貨,，真貨少人問津,。無疑，把假貨,、劣貨取下來燒掉,，才是對中小投資者的真正保護(hù)。
上市公司之所以敢明目張膽欺詐上市,，造假成本太低是一大誘因,。比如綠大地造假案的判決，法院認(rèn)定,，綠大地招股說明書“編造重大虛假內(nèi)容,，發(fā)行股票，數(shù)額巨大”,，“構(gòu)成欺詐發(fā)行股票罪”,，罪名很大，但綠大地董事長何學(xué)葵卻只被判有期徒刑三年,、緩刑四年,。造假成本如此低，對前赴后繼的造假上市者顯然形不成多大的威懾力,。欺詐上市者都有個(gè)根深蒂固的觀念：股市就像是一棵不用施肥的搖錢樹,，是不用還本付息的提款機(jī)。
基于此,，確定下一步的IPO改革方向就至關(guān)重要,。筆者認(rèn)為，新股發(fā)行制度改革的一個(gè)重點(diǎn),，是要消弭新股發(fā)行中的尋租現(xiàn)象,。欺詐上市者往往通過尋租環(huán)節(jié)，使虛假財(cái)務(wù)報(bào)表得以一路綠燈通過層層審核登陸資本市場,，只有把守注了審核關(guān),，才能堵住欺詐者的上市之路。
為了使相關(guān)制度更有效,，筆者還建議組建投資者協(xié)會,。消費(fèi)者買了假貨，可以找消費(fèi)者協(xié)會投訴，投資者被欺詐上市公司制假坑害,，現(xiàn)在還沒有這么個(gè)可以受理投訴的組織,，也沒有技術(shù)監(jiān)督局來鑒定。而有各方參與的民間投資者協(xié)會可以承擔(dān)起這個(gè)職責(zé),。曾任中國證監(jiān)會首席顧問的梁定邦先生若干年前就提議過：成立一家專門為投資者出頭的民間機(jī)構(gòu)：“政府有義務(wù)扶持這樣一個(gè)延伸于證監(jiān)會以外的民間監(jiān)管機(jī)構(gòu)來加強(qiáng)對目前市場上關(guān)于虛假信息披露,，內(nèi)幕交易等現(xiàn)象作斗爭的打擊力度”
。
熱切期待這樣的投資者協(xié)會盡早建立并開始發(fā)揮應(yīng)有的作用,。
|