3月7日,,參加“兩會”的證監(jiān)會副主席姚剛表示,,監(jiān)管部門要做的是讓IPO真實,“它應(yīng)該是什么樣就是什么樣,該賣多少錢就賣多少錢,。土豆賣土豆的錢,蘋果賣蘋果的錢,,這是我們追求的”,。
姚剛之所以作出這樣的表態(tài),主要基于兩方面原因,。一是目前正在進行的IPO財務(wù)檢查,,二是與下一步將要進行的IPO改革精神保持一致。證監(jiān)會2月28日提出了下一步新股發(fā)行體制改革五點思路,,首要一條就是“改進發(fā)行條件,,細化信息披露要求,逐步淡化對擬上市公司盈利能力的判斷”,。市場人士認為,,這意味著證監(jiān)會對IPO的審核從原來的“選美”向“選真”轉(zhuǎn)變。
在筆者看來,,這其實是IPO審核的一次讓步,,是證監(jiān)會退而求其次的一個選擇,其目的是為了讓更多的企業(yè)能夠步入中國股市實現(xiàn)融資,。按照原來的說法,,IPO審核是要替中國股市把關(guān),將那些優(yōu)秀,、高成長的企業(yè)放行到A股中來,。但新的提法意味著,IPO審核不再對發(fā)行人的質(zhì)量把關(guān)了,,只要“土豆賣土豆的錢,、蘋果賣蘋果的錢”就行,。
但是,證監(jiān)會對IPO的審核能做到“保真”嗎,?雖然正在進行的IPO財務(wù)專項檢查有可能發(fā)現(xiàn)某些公司存在的問題,,但把發(fā)現(xiàn)問題的重任寄托在專項檢查身上顯然是不合適的,因為專項檢查不可能比IPO公司上會審核更嚴格,,而從過去的情況來看,,即便是過會公司中也出現(xiàn)了不少造假甚至欺詐上市的。發(fā)審委的審核尚且不能“保真”,,何況專項檢查,?
如果有人認為IPO從“選美”改為“選真”,就可以遏制發(fā)行人的造假行為,,那只能是一廂情愿,。實際上,即便IPO改為“選真”了,,發(fā)行人造假的動力仍然存在,。畢竟優(yōu)秀的公司、高成長的公司在IPO時更能得到投資者的青睞,,也更容易拿到更高的發(fā)行價格,。為了達到最大化圈錢的目的,IPO公司還是更愿意把自己美化一番,。
當然,證監(jiān)會要做到“IPO真實”也不難,,那就是嚴懲IPO造假行為——讓造假者傾家蕩產(chǎn),,把牢底坐穿。只有做到這一點,,IPO造假才會失去市場,。在追責制度沒有建立起來之前,“IPO真實”只能流于空談,。