3月5日,,溫家寶總理在第十二屆全國人大一次會議上做政府工作報(bào)告,,回顧了2012年的主要工作,,確定了2013年的工作任務(wù),。其中,,2013年廣義貨幣(M2)預(yù)期增長目標(biāo)擬定為13%左右,。筆者發(fā)現(xiàn),,2012年廣義貨幣預(yù)期增長目標(biāo)為14%,;2011年廣義貨幣預(yù)期增長目標(biāo)為16%,。我國年度廣義貨幣預(yù)期增長目標(biāo)的回落,,一定程度上反映出中央決策層對國內(nèi)貨幣供應(yīng)量快速增長的擔(dān)憂,預(yù)計(jì)我國未來貨幣供應(yīng)量增長將回歸穩(wěn)健,。
2012年,,我國廣義貨幣余額為97.42萬億元,跨過100萬億元的整數(shù)關(guān)指日可待,。雖說如此規(guī)模龐大的貨幣存量,,在全世界也絕無僅有,但應(yīng)該看到,,當(dāng)前我國貨幣存量規(guī)模巨大,,也有其合理性,。在我國貨幣化進(jìn)程中,貨幣供應(yīng)量連續(xù)多年保持較快增長,,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金約束是分不開的,。特別是,我國加入世界貿(mào)易組織后,,出口競爭力明顯提升,,出口規(guī)模迅速增長,由此帶來的外匯順差數(shù)量龐大,。為保持商品出口競爭力,,決策層維持人民幣匯率的大體穩(wěn)定,從而被迫形成巨額的外匯占款,,加大了基礎(chǔ)貨幣的投放,。不僅如此,基于套利的熱錢資金大肆進(jìn)入國內(nèi),,也形成大量貨幣投放壓力,。還有,我國經(jīng)濟(jì)主要依靠投資驅(qū)動,,受當(dāng)前投融資體制改革相對滯后影響,,主要還是依靠銀行貸款資金啟動項(xiàng)目投資建設(shè),從而會產(chǎn)生大量派生存款,。
規(guī)模龐大的貨幣存量始終是高懸在宏觀經(jīng)濟(jì)之上的達(dá)摩克利斯之劍,。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)獲得者弗里德曼曾經(jīng)說過,,通貨膨脹終歸是一種貨幣現(xiàn)象,。貨幣本是潤滑實(shí)體經(jīng)濟(jì),規(guī)模過大的貨幣存量,,猶如大水蔓延,,吹大資產(chǎn)泡沫,增大潛在通貨膨脹壓力,。
過去幾年,,我國未發(fā)生明顯的通貨膨脹,客觀上應(yīng)歸功于中央銀行頗為成功的流動性調(diào)控,。中國人民銀行通過將法定存款準(zhǔn)備金率提高至20%以上,,大量發(fā)行中央銀行票據(jù),鎖定了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大量流動性,。但與此同時(shí),,幾年來,我們也切實(shí)感受到物價(jià)上漲的壓力,。雖然居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長并不明顯,,但與普通老百姓密切相關(guān)的食品價(jià)格,、住房交易價(jià)格和住房租賃價(jià)格均出現(xiàn)了明顯增長。這恐怕與我國相對過高的貨幣存量是分不開的,。
貨幣不是生產(chǎn)資料,。在信用貨幣體系下,雖然投放貨幣供應(yīng)量會出現(xiàn)貨幣幻覺,,改變宏觀經(jīng)濟(jì)不同部門的貨幣存量,,從而刺激投資或消費(fèi),,推動宏觀經(jīng)濟(jì)增長,,但這種效應(yīng)很短暫,一旦貨幣幻覺消失,,則貨幣政策推動宏觀經(jīng)濟(jì)增長的作用就會隨之消失,,過多貨幣追逐商品的結(jié)果將會是可怕的通貨膨脹。這也是為什么很多國家將穩(wěn)定物價(jià)作為貨幣政策首要目標(biāo)的重要原因,。當(dāng)然,,我國也不應(yīng)例外。
根據(jù)經(jīng)典貨幣理論的費(fèi)雪方程式,,在貨幣流通速度保持一定的假設(shè)下,,貨幣供應(yīng)量增速、GDP增速和物價(jià)漲幅之間存在一定比例關(guān)系,。根據(jù)政府工作報(bào)告,,我國2013年GDP增長預(yù)期目標(biāo)為7.5%,CPI預(yù)期為3.5%,,同時(shí)還考慮到需要宏觀經(jīng)濟(jì)增長不斷稀釋存量貨幣的因素,,還要提高資金約束作用,將今年廣義貨幣的預(yù)期增長目標(biāo)設(shè)定為13%左右是非常合理,。