中國指數(shù)研究院統(tǒng)計(jì)顯示,，2013年2月,，全國100個城市新建住宅平均價格為9893元/平方米,，環(huán)比1月上漲0.83%,，這是自2012年6月以來連續(xù)第九個月環(huán)比上漲,。面對這樣的事實(shí),，也許很多人都會抱怨,，我們?yōu)槭裁床豢梢詫W(xué)習(xí)一下新加坡的“組屋”制度,，好讓幾乎每個人都有自己的住房呢,？
但是,，新加坡是一個只有700平方公里的城市國家，大約為上海面積的1/9和北京面積的
1/23,。一旦你選擇這個國家居住,，遷徙到其他城市就沒有可能和必要，因?yàn)檫@個國家的城市是唯一的,，所以一套組屋就可以做到“居者有其屋”,。但中國的情形大不相同，雖然可能在自己的出生地已經(jīng)擁有一套“組屋”（如山西）,，但可能會選擇去更發(fā)達(dá)的中心城市發(fā)展（如北京）,，從而產(chǎn)生新的“組屋”需求。當(dāng)越來越多的人選擇在同一中心城市發(fā)展的時候,，不妨假定土著人口1000萬,，外來人口也是1000萬，這時即使當(dāng)?shù)卣钩鰷喩斫鈹?shù),，答案也只有兩個：要么中心城市按照新加坡的邏輯,，既然1000萬外來人口在出生地已經(jīng)有一套屬于自己的“組屋”，那么就只允許1000萬土著人口買“組屋”,，結(jié)果雖然平抑了房價,，卻造成1000萬外來人口的“抗議”,，特別是在我國戶籍管制日益放寬的今天更不可取，要么誰都可以購買“組屋”,，結(jié)果房價大漲,，1000萬土著人口和1000萬外來人口都會怨聲載道。
這次《通知》的最大亮點(diǎn)并不在于二手房個人所得稅要按差額的20%征稅,，而是各地要在一季度向社會公布新建商品住房價格控制目標(biāo),，并建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責(zé)制度。這樣,，地方政府制定的房價目標(biāo)究竟是否合理以及制定的工作目標(biāo)能否完成,？就都會受到中央政府以及整個社會的有效監(jiān)督。
進(jìn)一步完善房屋產(chǎn)權(quán)登記制度和規(guī)范戶籍管理是落實(shí)好中央調(diào)控政策的關(guān)鍵,。按照《通知》要求,，住房供需矛盾突出、房價上漲壓力較大的城市,，要從嚴(yán)調(diào)整限購措施�,？墒�,，如果住房產(chǎn)權(quán)登記部門的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，這項(xiàng)制度就難以推行,。經(jīng)警方最近證實(shí),，“房姐”龔愛愛在北京擁有41套住房及4個戶口。作為一名“非當(dāng)?shù)貞艏比耸�,，“龔愛愛”之所以可以在一個限購城市購買如此之多的房產(chǎn),，一個很重要的原因就是鉆了戶籍管理部門和房屋產(chǎn)權(quán)登記部門的空子。相關(guān)部門還要抓緊全國信息共享建設(shè),，給區(qū)域限購提供可靠信息,。
金融部門也應(yīng)在落實(shí)中央政策過程中進(jìn)一步發(fā)揮作用。從以往經(jīng)驗(yàn)來看,，與提高個稅稅率相比,，提高首付比例、降低貸款成數(shù)不易造成購房成本向買房人轉(zhuǎn)嫁,。當(dāng)然,，由于相關(guān)部門已經(jīng)制定了“貸一提二停三”（第一套房可以貸，第二套房提高首付和利率,，第三套房不能貸）的政策,，未來政策空間可能主要體現(xiàn)在二套房貸政策上，即對房價上漲過快城市,，人民銀行地方分支機(jī)構(gòu)可否考慮停止二套房貸款,？或者在維持原來二套房貸政策條款基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步要求銀行只向中小戶型住房購買者提供貸款？