|
最近廣州市圍繞限購政策出現(xiàn)了一些小波動(dòng),。先是有報(bào)道說,，國土房管局從2月23日起已暫停受理外地人補(bǔ)繳社保買房，但隨后房管局相關(guān)人士又表示，外地買家補(bǔ)繳社保的交易2月26日恢復(fù)受理,，下一步國土房管局將結(jié)合貫徹“國五條”精神，重新研究該類限購措施,。
無論最后的措施是怎樣的,，可以確認(rèn)的是，廣州的限購令嚴(yán)格化是一個(gè)趨勢,，因?yàn)椤皣鍡l”中明確提到“嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購措施,，已實(shí)施限購措施的直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市要在限購區(qū)域,、限購住房類型,、購房資格審查等方面，按統(tǒng)一要求完善限購措施”等要求,。
我認(rèn)為,，“嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購措施”的重點(diǎn)就是要落實(shí)購房資格的限制，這是頗具殺傷力的調(diào)控利劍,。長期以來,，經(jīng)由一些房地產(chǎn)大腕和經(jīng)濟(jì)學(xué)者的傳播，似乎“房價(jià)越調(diào)控越漲”成為真理,。那么試問,，如果不調(diào)控，北上廣深的房價(jià)就不漲了嗎,？試想,，如果從即日起，將一線城市的所有樓市調(diào)控政策全部解除,、放開,，房價(jià)會(huì)怎樣？一定是大幅上漲,！因?yàn)橥恋匾琅f壟斷,，因?yàn)樨泿胚�是超發(fā)，因?yàn)橥顿Y渠道總是很少,，因?yàn)橥恋刎?cái)政永遠(yuǎn)助推房價(jià),。所以，“房價(jià)越調(diào)控越漲”只是表象,，“不調(diào)控漲得更厲害”則是已經(jīng)驗(yàn)證過的答案,。
如何看待“暫停受理外地人補(bǔ)繳社保買房”這樣的限購措施,，前提是先要厘清房子本身的屬性。房子既有消費(fèi)屬性也有金融屬性,。作為政府決策者,，面對(duì)房價(jià)高企的現(xiàn)實(shí)，首先要考慮的是什么,？當(dāng)然是民生,，滿足消費(fèi)需要，滿足居住需求,。既然土地壟斷的打破非地方政府之力可以促成,，既然保障房的建設(shè)需要大量資金且短期難見成效，那么,，采取調(diào)控措施,，強(qiáng)硬打擊投機(jī)投資性需求其實(shí)已經(jīng)成為短期內(nèi)的優(yōu)先選擇。
況且,，作為地方政府,，需要對(duì)市民的呼吁與批評(píng)予以回應(yīng)，并采取行動(dòng),，這是納稅人與政府之間的一種常見互動(dòng),。既然是牽涉民生的消費(fèi)品，優(yōu)先滿足本地戶籍居民,，有限度滿足非戶籍居民,，是一種最正常不過的情況。香港自3月1日起對(duì)個(gè)人攜帶奶粉出境的數(shù)量予以限制,，去年10月26日,，香港針對(duì)非香港永久居民在港買樓推出15％買家印花稅，都是類似案例,，多數(shù)香港永久居民對(duì)此都是支持的,。
其實(shí)，非戶籍人口要想在廣州獲得購房資格的門檻并不高,，現(xiàn)有的政策是只要滿足“1年以上個(gè)稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)證明”即可購房,。對(duì)于大學(xué)生畢業(yè)生、普通工薪階層以及普通個(gè)體服務(wù)業(yè)者幾乎沒有影響,，為什么,？現(xiàn)在廣州郊區(qū)一套普通公寓的房價(jià)總額已經(jīng)動(dòng)輒百萬甚至更多,，前述三類人群的收入估計(jì)一年不吃不喝也很難湊齊首套房最少30%的首付（收入特別高的個(gè)案除外）,，即使通過借債或者“啃老”湊齊了首付，隨之而來的巨額貸款又是沉重的負(fù)擔(dān),。所以,，估計(jì)他們不會(huì)有反對(duì)意見,。
真正對(duì)廣州收緊限購政策有意見的主要是三種人：其一，開發(fā)商,；其二,，外地炒家；其三,，長期居住在廣州以炒房為投資手段的人士,。開發(fā)商有怨氣自不待言，后兩者有意見主要是他們此前鉆了限購令的空子,，通過自己補(bǔ)繳或者幫親屬補(bǔ)繳“個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明”獲得了購房資格,，從而炒房獲利。現(xiàn)在這條財(cái)路眼看要被堵死,，當(dāng)然不樂意,。
限購政策的收緊對(duì)房價(jià)上漲的遏制作用當(dāng)然是有限的，從長遠(yuǎn)來看,，還是需要從打破土地供應(yīng)的壟斷,、改革財(cái)稅體制著手，但是收緊限購政策在當(dāng)下其實(shí)也是一個(gè)必要的選擇：一方面,，它可以為“治本”爭取時(shí)間,，另外一方面也能夠通過相對(duì)溫和的手段避免類似日本那樣的樓市泡沫破滅的慘劇。
政府短期內(nèi)要做的是,，繼續(xù)采取積極主動(dòng)的政策措施,，打消炒房客的上漲預(yù)期，包括可以考慮加快推出高累進(jìn)率的房產(chǎn)稅,，加快推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)（尤其是房產(chǎn)）向公眾公開,，逼迫更多房源流入市場，緩解供求壓力,，讓市場力量來引導(dǎo)房價(jià)向下,，加上限購措施等共同為治本贏得寶貴時(shí)間。
|