中共十八大報告提出“努力建設美麗中國,,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。在黨的大會文件中提出“美麗中國”的構想,,給中國社會和市場都帶來了極大的遐想空間,。
話音剛落,剛剛進入2013年,,中國隨即爆發(fā)了多宗重大的環(huán)境事件:
一是嚴重的空氣污染,。自從2013年1月份以來,中國連續(xù)出現(xiàn)覆蓋面積近半個中國國土,、連月出現(xiàn)的“歷史上最強”的霧霾天,,整個1月份北京市只有5天不是霧霾天,,北京及河北等地民眾紛紛自嘲變了“人肉吸塵器”。中科院的專家更發(fā)現(xiàn),,北京的霧霾中含有可致癌的有機氮氧化物,。今年“兩會”代表齊集北京,有媒體戲稱代表們進了“毒氣室”,。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的研究報告,,只有不足1%的中國大城市,,空氣質量達到世衛(wèi)組織的合格標準,。北京大學公共衛(wèi)生學院報告指出,北京,、上海,、廣州及西安等4市,去年有超過8500人因PM2.5引發(fā)疾病而過早死亡,。
二是水污染日益嚴重,。今年春節(jié)期間,國內爆出部分地方的企業(yè)向地下水系排污,,引發(fā)各界高度關注,。國土資源部專家曾披露,全國90%地下水遭受不同程度污染,,其中60%污染嚴重,;只有3%的城市地下水基本清潔。環(huán)保部門也承認,,全國7大水系有超過一半河段有水質污染,,35個重點湖泊中有17個嚴重污染,40%的水源已不能飲用,。環(huán)保部今年首次承認,,中國個別地區(qū)出現(xiàn)癌癥村。實際上,,中國的癌癥村遠不止“個別地區(qū)”,。民間人士公布的“癌癥村”地圖顯示,全國有247個村落因水源污染,,村民患癌率奇高,,部分地方甚至出現(xiàn)“天天有人出殯”的情況。
三是土壤污染,。土壤污染比空氣污染和水污染更容易被忽視,,但污染損害的持續(xù)時間更長。環(huán)保部曾監(jiān)測國內30萬公頃農田,,發(fā)現(xiàn)12.1%的樣本出現(xiàn)重金屬超標,,全國每年受重金屬污染的糧食達1200萬噸,;專家指工業(yè)等污染使全國糧食每年減產100億公斤。環(huán)保部門曾經耗費巨資在國內進行土壤污染情況調查,,但至今以“國家機密”的原因未公布結果,。按中國的慣例,這意味著中國土壤污染相當嚴重,,環(huán)保部害怕公布以后引發(fā)“不穩(wěn)定”,。
四是海洋污染。近年來,,隨著對海洋水域污染排放加劇,,以及沿海地區(qū)大規(guī)模的填海造地,中國的海洋污染已經十分嚴重,。據(jù)中國官方的調查,,全國有200多個污染嚴重的沿海區(qū)域,海洋生物和海產品大量減少,,恍如“死�,!薄B�(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的報告已經將長江和珠江口列為“海洋荒漠區(qū)”,。
中國在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的進程中,不僅完全重復了“先污染,、后治理”的道路,,而且比工業(yè)化國家有過之而無不及。著名污染事件如倫敦霧,、洛杉磯光化學煙霧,、日本水俁病等等,在中國全都有不同程度的發(fā)生,。從環(huán)境污染影響的領域以及對生態(tài)破壞的程度來看,,中國已經處于某種程度的“生態(tài)災難”之中。
如果客觀承認中國生態(tài)災難的嚴重性,,那么中國就應該從不同的層次來進行相應的政策調整,。首先,中國必須犧牲一定的發(fā)展速度來減緩環(huán)境與生態(tài)災難惡化的速度,,這是中國過去一直難以下決心的核心問題,。其次,中國必須拿出一定的資源,、承受一定的成本,,來用于環(huán)境改善和生態(tài)治理。此問題在中國有特別的意義——與中國在老齡化問題上遭遇“未富先老”一樣,中國在環(huán)境生態(tài)問題上面臨著“未富先污”,,這將對中國改善環(huán)境形成掣肘,。第三,要求中國各級政府和產業(yè)界必須嚴格按環(huán)境與生態(tài)法規(guī)行事,,在產業(yè)結構上進行調整,,從產業(yè)體系選擇上就規(guī)避過去的高污染產業(yè)路徑。
長期以來,,我們在環(huán)境和生態(tài)問題上并沒有采取客觀,、科學的態(tài)度,現(xiàn)在必須正確面對現(xiàn)實了,,因為中國在生態(tài)與環(huán)境問題上幾乎沒有了回旋空間,。我們必須承認中國處在某種生態(tài)災難之中,必須應對挑戰(zhàn),。