近日,，全國政協(xié)委員,、中國民航局局長李家祥表示，交通相關(guān)部門大部制改革方案很快就會公布,。鐵道部政企分離,，部分并入大交通部,，這個呼吁了多年的重大機構(gòu)改革，如今終于有了改革跡象,。無論是鐵道部并入大交通部先行改革,，還是大部制改革涉及的所有部委改革方案同時公布，都值得期待,。
簡單來說,，大部制改革的核心是轉(zhuǎn)變職能、下放權(quán)力。具體來說,，就是減少職能交叉,，完善行政運行機制，提高行政運行效率,，降低行政運行成本,，明確機構(gòu)定位和責(zé)任，讓問責(zé)制真正落到實處,。從國務(wù)院組成部門到地方政府部門過去所進行的大部制改革,，效果顯而易見。
這一次大部制改革顯然要總結(jié)過去成敗得失,，吸取經(jīng)驗教訓(xùn),。對于交通大部制改革，不僅是轉(zhuǎn)變職能,、下放權(quán)力,、提高效率、降低成本等方面值得期待,，大交通領(lǐng)域存在的具有行業(yè)特點的諸多問題,，也希望在這次改革中得以解決。大交通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施多,，重復(fù)投資造成的浪費很嚴(yán)重,，期待組建大交通部之后，統(tǒng)一規(guī)劃交通基礎(chǔ)設(shè)施,，避免公路,、鐵路、民航等領(lǐng)域重復(fù)投資重復(fù)建設(shè),。
因此,，交通大部制改革必須要打破壟斷，鼓勵競爭,。一方面要鼓勵民航系統(tǒng)內(nèi)部充分競爭,，鐵路系統(tǒng)內(nèi)部競爭以及公路系統(tǒng)、水運系統(tǒng)內(nèi)部充分競爭,。另一方面,，應(yīng)鼓勵民航、鐵路,、公路,、水運之間充分競爭。只有競爭越充分,，才能改變服務(wù)質(zhì)量,，提高服務(wù)效率,，并出現(xiàn)合理的交通價格，降低客運成本及物流成本,，通過充分競爭讓大交通領(lǐng)域產(chǎn)生正能量,。
之前，某些高鐵線路剛剛開通時,，曾對民航公司造成一定競爭壓力,，但由于鐵路壟斷經(jīng)營，價格鐵板一塊,，與其他交通并沒有形成真正競爭,。
在筆者看來，組建大交通部后,，各種交通是否充分競爭,，是否公開競爭，是否有序競爭,，是檢驗交通大部制改革成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn),。因為只有從競爭中方能看出權(quán)力與市場的邊界是否清晰。