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塞浦路斯經(jīng)濟愁云難消散
2013-02-27   作者:張亮  來源:人民日報
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  備受歐洲各國關(guān)注的塞浦路斯總統(tǒng)大選2月24日塵埃落定,,民主大會黨候選人尼科斯·阿納斯塔夏季斯當(dāng)選為總統(tǒng),。他在當(dāng)晚的慶祝會上承諾,,將帶領(lǐng)國家走出債務(wù)和經(jīng)濟危機,。
  阿納斯塔夏季斯接手的是一個千瘡百孔的“爛攤子”:政府財政崩潰,、金融業(yè)搖搖欲墜,、經(jīng)濟嚴(yán)重衰退,。曾經(jīng)創(chuàng)造歐洲“經(jīng)濟奇跡”的塞浦路斯,,眼下深陷債務(wù)泥沼,。去年,,國債占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重高達86%,預(yù)計今年將突破90%,。政府現(xiàn)在只能依靠向半國有企業(yè)借債來發(fā)放公務(wù)員工資,,勉強度日。
  銀行業(yè)在很大程度上是這一險境的始作俑者,。由于對其鄰國希臘的債務(wù)風(fēng)險敞口太大,,巨額減記損失壓垮了塞浦路斯銀行業(yè),目前只能依賴政府救助維持生計,,并進而導(dǎo)致國債急劇膨脹,,形成惡性循環(huán)。在此“雙重危機”的夾擊下,,塞浦路斯經(jīng)濟嚴(yán)重萎縮,,去年負(fù)增長2.3%。根據(jù)歐盟委員會的預(yù)測,,今明兩年將繼續(xù)分別衰退3.5%和1.3%,。目前,該國失業(yè)率已達14%,。塞浦路斯陷入了1960年獨立以來最嚴(yán)重的危機,。
  在告貸無門的情況下,塞浦路斯去年6月被迫向“三駕馬車”(歐盟,、歐洲中央銀行和國際貨幣基金組織)正式申請救助,,成為歐元區(qū)第五個申請救助的國家,。同年11月,雙方達成初步協(xié)議,,同意提供175億歐元援助貸款,,金額幾乎相當(dāng)于其國內(nèi)生產(chǎn)總值。其中,,100億歐元用于銀行資本重組,,75億歐元用于償還主權(quán)債務(wù)和彌補政府財政缺口。但同時,,“三駕馬車”也開列了苛刻救助條件,,并斷然拒絕為其“債務(wù)減記”,意在迫使塞浦路斯采取大刀闊斧的緊縮和改革措施,。由于雙方在緊縮幅度等方面存在一些分歧,,雙方最終未能簽署援助協(xié)議。
  歐洲穩(wěn)定機制主管克勞斯·瑞格林不久前表示,,塞浦路斯的金融危機可能導(dǎo)致該國在今夏資金耗盡,,從而對歐元區(qū)構(gòu)成風(fēng)險。據(jù)報道,,今年6月,,塞浦路斯需償還14億歐元到期債務(wù),急需獲得首筆救助貸款,。阿納斯塔夏季斯當(dāng)選后即表示,,與“三駕馬車”簽署救助協(xié)議是其上任后的第一要務(wù),并保證嚴(yán)格履行緊縮與改革的附加條件,。
  塞浦路斯是一個人口只有90萬的小島國,,經(jīng)濟規(guī)模也僅占歐元區(qū)經(jīng)濟總量的0.2%,理論上說并沒有多大的影響力,。但是因為歐洲經(jīng)濟目前十分脆弱,,歐盟非常擔(dān)心塞浦路斯的問題會成為歐債危機的下一個“引爆點”。如同歐元區(qū)其它幾個重債國一樣,,緊縮和結(jié)構(gòu)性改革雖然可為塞浦路斯的長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ),,但畢竟遠水不解近渴;而下藥過猛則會加劇目前的經(jīng)濟衰退,,給民眾生計帶來更大痛苦,。鑒于當(dāng)前塞浦路斯的危機積重難返,新當(dāng)選總統(tǒng)阿納斯塔夏季斯要引領(lǐng)塞浦路斯經(jīng)濟步入穩(wěn)定和增長的軌道,,看來著實不易,。
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