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城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在,。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與消費(fèi)增長(zhǎng)的聯(lián)動(dòng)，更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)化擴(kuò)大消費(fèi)的作用,，將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力,。
城鎮(zhèn)化與消費(fèi)增長(zhǎng)存在著非常緊密的互動(dòng)關(guān)系。一方面,，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)可以提供更多就業(yè)機(jī)會(huì),，轉(zhuǎn)移大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力,，從而提高城鄉(xiāng)居民收入水平，增強(qiáng)其消費(fèi)能力,；城鎮(zhèn)化可以通過促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,，明顯改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)需求擴(kuò)大,。另一方面,，城鎮(zhèn)人口、財(cái)力,、資源聚集和消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大,，能夠刺激城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展繁榮，為城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)造條件,。此外,，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)影響城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展,，消費(fèi)文化的形成發(fā)展影響城鎮(zhèn)特色的形成,。
目前，我國(guó)城鎮(zhèn)化帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的作用發(fā)揮得不充分,，城鎮(zhèn)化與消費(fèi)增長(zhǎng)存在脫節(jié)現(xiàn)象,。首先，不少城鎮(zhèn)規(guī)�,？焖贁U(kuò)張,、人口集聚，而基礎(chǔ)設(shè)施,、管理水平,、公共服務(wù)跟不上，導(dǎo)致資源壓力增大,、環(huán)境質(zhì)量下降,、公共產(chǎn)品短缺，影響了消費(fèi)質(zhì)量和水平的提高,。其次,，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口不能合理分享城鎮(zhèn)化成果，收入分配差距拉大,，再加上住房消費(fèi)占家庭消費(fèi)支出的比重過大,，不利于消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)。再次,，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然存在,，城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村發(fā)展的帶動(dòng)作用發(fā)揮得不充分，因而對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)作用也大打折扣,。
進(jìn)一步發(fā)揮城鎮(zhèn)化擴(kuò)大消費(fèi)的作用,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,，目前需從以下幾方面著力。
堅(jiān)持以人為本,、科學(xué)發(fā)展的城鎮(zhèn)化,。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，必須堅(jiān)持以人為本,，兼顧公平與效率,，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、功能分區(qū),、交通通訊等各方面的規(guī)劃,、建設(shè),、運(yùn)行、管理都應(yīng)以滿足城鄉(xiāng)居民的需要為目的和動(dòng)力,，盡量避免和消除城市病,。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，不僅應(yīng)強(qiáng)調(diào)效率,，而且應(yīng)注重公平,，努力實(shí)現(xiàn)新老市民融合、城鄉(xiāng)一體發(fā)展,。城鎮(zhèn)發(fā)展應(yīng)與資源環(huán)境條件相適應(yīng),，與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，促進(jìn)人與自然的和諧,，努力為人類物質(zhì)生活需要和精神文化生活需要?jiǎng)?chuàng)造良好環(huán)境,。
在城鎮(zhèn)化過程中形成促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，深化農(nóng)村土地制度和土地征用制度改革,，讓農(nóng)民更多分享城鎮(zhèn)化紅利，不斷提高農(nóng)民和進(jìn)城農(nóng)民的收入和消費(fèi)水平,；積極促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，營(yíng)造良好就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,，提高居民收入和消費(fèi)水平,；注重解決城鎮(zhèn)公共消費(fèi)問題，營(yíng)造良好的工作,、生活和消費(fèi)環(huán)境,；探索實(shí)施生態(tài)型,、集約型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，引導(dǎo)居民消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí),，形成城鎮(zhèn)發(fā)展與居民消費(fèi)的良性互動(dòng),；研究解決對(duì)城鎮(zhèn)化產(chǎn)生瓶頸效應(yīng)的住房消費(fèi)、汽車消費(fèi)等問題,。
衡量城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量應(yīng)考慮消費(fèi)因素,。城鎮(zhèn)化規(guī)模和速度應(yīng)與所在區(qū)域資源環(huán)境承載能力和居民消費(fèi)能力相適應(yīng)，不應(yīng)盲目過度發(fā)展大城市,。城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu),、消費(fèi)方式、消費(fèi)水平等,，還應(yīng)包括消費(fèi)環(huán)境的改善程度,、公共消費(fèi)品的供給水平、消費(fèi)文明的提高程度以及城鄉(xiāng)消費(fèi)協(xié)調(diào)程度等,。
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