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媒體報道稱新一輪“大部制”改革草案已完成。鐵道部與交通運輸部有望整合,，而此前廣為流傳的“大能源”,、“大文化”、“大金融”“大體改委”等部門的改革,，暫未列入此輪“大部制”改革的重點,。(2月24日濟南時報)
對于試點和呼吁多年的“大部制”改革，基本達成共識的就是,，這項改革不是一個簡單的對部委和部門的“刪減”,，不是像將幾個部委或部門“合并”在一起就可以完成的事情。大部制改革的真正內因在于社會經濟的發(fā)展,，導致的舊的行政部門權力和職權分工上與現(xiàn)實的不匹配,，而完成這一改革的終極目標就在于，通過改革讓各級行政權力真正實現(xiàn)“權責一致,、分工合理,、決策科學、執(zhí)行順暢,、監(jiān)督有力”的行政權力結構,。
然而，僅僅實現(xiàn)表面上的“整合”容易,，實現(xiàn)讓行政權力的與社會經濟發(fā)展完全“適格”談何容易,。社會改革不像物理或化學試驗，由于社會維度過于寬泛，從改革理論走到社會實踐和真正形成改革成果,，這本身就是一項極為復雜的系統(tǒng)工程,。“大部制”改革早已在一些地方試點多年,，在各地正在如火如荼的大部制改革,，已經讓全國共減少了廳局級機構80多個。而除了四川因災后重建任務重可適當推遲外,，全國30個省份政府機構改革方案已獲中央批準,。如吉林省、廣州市,、深圳市等省份和地方都在“試點”上邁出了可貴的一步,。
但在取得了現(xiàn)實成果之時，在“試點”過程中出現(xiàn)波折的也并非沒有,，據(jù)2012年2月《南方日報》報道,，深圳取消了2009年大部制改革中形成的“巨無霸”部門深圳市科技工貿和信息化委員會(簡稱深圳科工貿信委)。這個機構在2009年由科技和信息局,、貿易工業(yè)局,、高新技術產業(yè)園區(qū)領導小組辦公室等多家機構融合而成。在運行兩年左右后,，又被拆分為深圳市經濟貿易和信息化委員會,、深圳市科技創(chuàng)新委員會。這種“并了再拆”的方式,，恰恰說明無論是中央即將推行的“大部制”改革還是一些地方先行“試點”的大部制改革,，走的都是前人沒有走過的路。這條“路”的真正成功之處,，最科學和最合理的改革模式,，其實仍然在一步步探索實踐之中。
這樣一種改革現(xiàn)狀,，足以側面證明這一改革不可能一蹴而就,，也不可能是一個短期工程、“一刀切”工程,。另外,，大部制改革之所以推進審慎，甚至在最終出臺的“改革方案”與之前的公眾預期有些差距,，譬如：此前廣為流傳的“大能源”,、“大文化”、“大金融”“大體改委”等部門的改革,，暫未列入此輪“大部制”改革的重點,，更多地則是著眼于部委職能“微調”,。這也是與改革本身的艱巨性造成的。大部制改革牽涉方方面面利益,，甚至不排除會有既得利益者阻撓,，在實現(xiàn)改革目標過程中從減少阻力和內耗的角度，適當縮減陣痛亦在情理之中,。
總之,，中央有關方面確定的“大部制”改革令人期待，但在看待這輪改革之時,，不宜以一個“務求完美”的心態(tài)衡量和評價,。“大部制”改革的最“標準答案”在哪里,，也只能在邊改邊行中得出。隨著社會的發(fā)展,，公權力邊界的日益厘清,，一些職權不清、責任不明問題,，機構臃腫,、編制不合理問題，終將徹底解決,。
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