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剛剛公布的1月份樓市數(shù)據(jù)顯示,，全國70個大中城市中超過七成房價同比上漲。這應(yīng)該是“國五條”及時出臺的原因,，而“國五條”中最受輿論關(guān)注的內(nèi)容是再次明確提出房產(chǎn)稅“擴圍”,。
有關(guān)方面之前多次提出房產(chǎn)稅“擴圍”,，卻“只聽樓梯響,，不見人下來”，但這一次情況似乎不同,，一方面是樓市“發(fā)燒”需要房產(chǎn)稅來降火,；另一方面,，隨著住房信息系統(tǒng)越來越健全，不少城市具備了開征房產(chǎn)稅的技術(shù)條件,�,！�
既然一些城市開征房產(chǎn)稅的腳步越來越近，人們自然會關(guān)心切身利益,。對高收入者來說,，大概會關(guān)心房產(chǎn)稅征收對象和稅率如何確定，而廣大中低收入群體則會關(guān)心房產(chǎn)稅會不會覆蓋到自己,。對此,，財政部官員的看法是“房產(chǎn)稅絕不可能覆蓋低收入人群”，這句話對中低收入群體來說是一顆“定心丸”,，能為開征房產(chǎn)稅贏得不少民意支持,。
不過,，“房產(chǎn)稅絕不可能覆蓋低收入人群”的說法，恐怕與實際情況有出入,。不可否認,，房產(chǎn)稅具有調(diào)節(jié)收入分配的功能，然而任何一種稅收或政策都有兩面性,，房產(chǎn)稅在調(diào)節(jié)高端的同時,，不可避免地會誤傷到一部分中低收入人群。比如說,，表面上看,，房產(chǎn)稅是對擁有多套房產(chǎn)或大戶型的高收入人群開征，但在一個不健康的房地產(chǎn)市場上,，高收入者會以提高租金的方式把房產(chǎn)稅轉(zhuǎn)嫁給租房住的中低收入人群,，會以提高二手房價格的方式把房產(chǎn)稅轉(zhuǎn)嫁給二手房購房者。換句話說,，在二手房市場和住房租賃市場供需不平衡,、信息不對稱、監(jiān)督不完善的情況下,，房產(chǎn)稅誤傷低收入人群的概率很大
尤其是,，如果開征房產(chǎn)稅是奔著增加財政收入的目的去的，那么房產(chǎn)稅就有可能變成廣覆蓋,、重稅率的稅種,，不僅會讓高收入者有壓力，而且會讓中低收入者痛苦,。所以,，房產(chǎn)稅改革很重要的一點是,，既要與收入分配不公結(jié)合起來考慮，也要與宏觀稅負偏重這個問題結(jié)合起來考慮,。筆者希望開征房產(chǎn)稅能與降低間接稅比重同時進行,，有關(guān)方面在設(shè)計房產(chǎn)稅征收方案時，也應(yīng)廣泛征求民意,，盡量減少誤傷低收入者,，精確調(diào)節(jié)高端。
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