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樓市調(diào)控要營造政策運(yùn)行環(huán)境
2013-02-22   作者:劉曉忠  來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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  近日,,國務(wù)院常務(wù)會議出臺“國五條”,強(qiáng)化樓市調(diào)控,。這五條政策包括,,完善穩(wěn)定房價工作責(zé)任制,堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購房,,增加普通商品住房及用地供應(yīng),,加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)和加強(qiáng)市場監(jiān)管等。
  盡管國五條在內(nèi)容上并不新鮮,,但此時出臺穿透出中央對堅(jiān)持從嚴(yán)調(diào)控政策不動搖,、力度不松動的決心。不過,,鑒于自2009年12月開始,,樓市調(diào)控先后歷經(jīng)四次升級,但調(diào)控效果有限,,循環(huán)攀升的高房價泡沫業(yè)已使房市變成了典型的投資市,,以自住型消費(fèi)需求基本處于不斷被擠出的狀況等,我們對此次樓市調(diào)控的預(yù)期效果持謹(jǐn)慎態(tài)度,。究其原因,,主要在于大家過度強(qiáng)調(diào)樓市調(diào)控政策確立的重要性,卻忽視了政策運(yùn)行的真實(shí)威懾問題,。近年來不斷加碼的樓市調(diào)控政策存在藥不對癥現(xiàn)象,,即目前房價在從嚴(yán)調(diào)控中能高昂前行,,根源于寬松貨幣政策事實(shí)上為房市亢奮提供了源動力,,而基于穩(wěn)增長,管理層并未在貨幣政策方面予以有效規(guī)制,。
  如2009年以來的樓市調(diào)控確實(shí)對房產(chǎn)金融進(jìn)行調(diào)控,,開發(fā)商金融杠桿收窄,但由于內(nèi)外需不確定性,,勞動力工資上漲,,要素資源對外依存度高企等,目前中國的投資邊際收益率呈下降態(tài)勢,,使企業(yè)對實(shí)體的投資意愿下降,,導(dǎo)致大量企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)融得資金,反過手來或直接或間接地投資于不動產(chǎn),,致使央行的寬松貨幣政策不僅未定量寬松到實(shí)體經(jīng)濟(jì),,反而滋潤著房市,,對沖中央的樓市調(diào)控,導(dǎo)致整個房市的現(xiàn)金流實(shí)際處于一種外緊內(nèi)松狀態(tài),。
  與此同時,,當(dāng)前房市在不斷加碼的調(diào)控中超凡脫俗,是巴薩效應(yīng)在中國變異的結(jié)果,。以投資和出口主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長,,尤其是投資趨向資本密集型,而這種低就業(yè),、無就業(yè)式經(jīng)濟(jì)增長不僅使國民收入分配向政府和資本傾斜,,居民難以分享到經(jīng)濟(jì)福祉,而且也使政府和資本的收益不再倚重內(nèi)需,,并在投資渠道逼仄,,高邊際投資收益率項(xiàng)目稀缺,及寬松貨幣政策加劇國內(nèi)通脹,、壓低單位貨幣購買力等下,,國內(nèi)購買力往往選擇投資房地產(chǎn),使國內(nèi)房地產(chǎn)從頭到腳透析著投資投機(jī)色彩,。
  當(dāng)前的樓市調(diào)控要真正達(dá)到預(yù)期效果,,務(wù)本之策是盡快調(diào)整目前過度寬松的貨幣政策,加快利率市場化等金融改革,,并徹底走出權(quán)力直接主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長和資源配置的格局,,為中央從嚴(yán)樓市調(diào)控政策營造暢通有效的政策運(yùn)行環(huán)境,走出一邊放貨幣之水,,一邊筑樓市調(diào)控高墻的政策互搏格局,。
  而若從貨幣政策上發(fā)力,當(dāng)前加強(qiáng)樓市調(diào)控實(shí)際上向市場傳導(dǎo)出的是反向信號,,即市場將逐漸取向認(rèn)定當(dāng)前對樓市調(diào)控的強(qiáng)化,,實(shí)際是繼續(xù)為過度寬松的貨幣政策護(hù)航,而不管決策層是否愿意看到,,就目前的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的制度和市場環(huán)境而言,,房地產(chǎn)會繼續(xù)成為過度寬松的貨幣政策的主要受益板塊,房市會在過度倚重土地財(cái)政的地方政府或明或暗的對沖下,,把樓市調(diào)控變成放大房價泡沫的溫室,。
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