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反壟斷是好事，但好事要做好并不簡(jiǎn)單,。近日,，“茅臺(tái)、五糧液因?qū)嵤﹥r(jià)格壟斷被罰”事件引發(fā)爭(zhēng)議就是明證,。
綜合各媒體截至目前的公開報(bào)道,，關(guān)于茅臺(tái),、五糧液被罰事件的主要信息是：茅臺(tái)和五糧液因?qū)嵤﹥r(jià)格壟斷，被國(guó)家發(fā)改委相關(guān)部門罰款4.49億元,，所罰金額是上年度兩家酒企銷售額的1%,。該事件被認(rèn)為是本周以來茅臺(tái)和五糧液股價(jià)大跌、市值損失慘重的主要原因,。
就在股吧,、微博上為該事件議論紛紛，金融機(jī)構(gòu)也根據(jù)該事件火線調(diào)整白酒上市公司投資策略時(shí),，對(duì)于茅臺(tái),、五糧液被罰是否確有其事，國(guó)家發(fā)改委卻諱莫如深,，遲遲未能向公眾給出一個(gè)明確的說法,，茅臺(tái)和五糧液對(duì)此也是模棱兩可。于是,，罰款事件變成了波譎云詭的“羅生門”,。不過，由于當(dāng)事三方——茅臺(tái),、五糧液和國(guó)家發(fā)改委都沒有直接否認(rèn)罰款事件,，特色國(guó)情之下，筆者傾向于相信確有其事,，本文接下來展開的評(píng)論,，也以此為邏輯起點(diǎn)。
從懲罰的力度看,，針對(duì)茅臺(tái),、五糧液因?qū)嵤﹥r(jià)格壟斷而開出的4.49億罰單的確很給力。兩家被罰酒企都是中國(guó)的標(biāo)桿企業(yè),，聲名顯赫,，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)拿它們開刀，也體現(xiàn)了敢于“打老虎”的氣魄,。這是該事件中不應(yīng)被抹殺的亮點(diǎn),。
但是，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)此次懲罰茅臺(tái)和五糧液,，也有難以服眾之處,。在中國(guó)，涉嫌壟斷的企業(yè)為數(shù)不少,，尤其是金融、信息,、資源等領(lǐng)域的壟斷巨頭們,，多年來一直備受公眾詬病,。可是,，這些壟斷巨頭們很少受到實(shí)質(zhì)性的反壟斷懲罰,。5年前就已頒布的《反壟斷法》沒有真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。正是在這樣的背景下,，茅臺(tái),、五糧液被罰才顯得分外惹眼。也正因?yàn)槿绱�,，反壟斷�?zhí)法機(jī)構(gòu)拿茅臺(tái)和五糧液開刀,，難逃選擇性執(zhí)法的嫌疑，公眾對(duì)此有質(zhì)疑理所當(dāng)然,。
一個(gè)顯而易見的事實(shí)是,，電信巨頭和石化巨頭的壟斷經(jīng)營(yíng)，給國(guó)計(jì)民生帶來的傷害更大,，除了以質(zhì)次價(jià)高的產(chǎn)品和服務(wù)盤剝民眾并攫取暴利這一共性之外,，前者還妨礙了中國(guó)信息技術(shù)的整體進(jìn)步，后者還對(duì)中國(guó)日益嚴(yán)峻的霧霾氣候負(fù)有重大責(zé)任,。相形之下,，帶有奢侈品特征、主要被高端人士所消費(fèi)的茅臺(tái)和五糧液,，談不上對(duì)國(guó)計(jì)民生有重大影響,。結(jié)果，危害大者被網(wǎng)開一面,，危害小者被施以懲罰,，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)如此操作，顯然難以服眾,。而歷史經(jīng)驗(yàn)表明,，選擇性執(zhí)法，是推進(jìn)法治的最大絆腳石之一,。
此外,，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在懲罰茅臺(tái)、五糧液時(shí)還有一個(gè)重大瑕疵,，即信息披露不及時(shí),、不透明、不到位,。由于茅臺(tái)和五糧液是上市公司,，在A股市場(chǎng)具有很大的影響力，因此，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)針對(duì)這兩家上市公司的作為,，必須嚴(yán)格遵守《證券法》以及其他監(jiān)管法規(guī)中關(guān)于上市公司信息披露的相關(guān)規(guī)定,。從種種跡象看，這次茅臺(tái),、五糧液被重罰不排除有提前走漏風(fēng)聲,、從而為空頭提供短線獲利良機(jī)的可能性。而在該事件傳而待證的數(shù)日內(nèi),，發(fā)改委有關(guān)人士的曖昧表態(tài),，更是為茅臺(tái)、五糧液乃至整個(gè)白酒板塊的股價(jià)異動(dòng)埋下了隱患,。這也說明,，在反壟斷法實(shí)施層面遭遇上市公司時(shí)，有關(guān)部門還需將工作做得更細(xì)致,、更周密,，避免執(zhí)法的尷尬。
從市場(chǎng)化改革的歷史進(jìn)程看,，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)懲罰茅臺(tái)和五糧液的價(jià)格壟斷行為,，是一個(gè)值得紀(jì)念的重大事件。如果該事件中的教訓(xùn)能夠被汲取,，對(duì)于反壟斷法走向更加公正與透明進(jìn)而造福中國(guó)社會(huì),，必將功莫大焉。
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