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全國31個省區(qū)市政府工作報告相繼出爐,，記者整合了31個省份2013年的部分國民經(jīng)濟發(fā)展目標,，其中24個省區(qū)市將今年GDP增長目標定在10%及以上,，20個省區(qū)將固定資產(chǎn)投資增長目標設(shè)定在20%及以上，物價漲幅基本控制在5%,、4%,、3.5%三檔。在31個省區(qū)的“經(jīng)濟軍令狀”中，貴州在地區(qū)生產(chǎn)總值,、固定資產(chǎn)投資和消費品零售額上都將目標設(shè)定在最高位,。如此大的發(fā)展步伐，更加需要警惕GDP目標過高及投資沖動,，在“量”的累積上,，“質(zhì)”的積攢也同樣重要。（中國經(jīng)濟網(wǎng)2月20日）
在推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,、實現(xiàn)科學發(fā)展的大背景下,，全國31個省區(qū)市確立的經(jīng)濟發(fā)展“軍令狀”中，有七成確定的GDP指標超過兩位數(shù),，人們?yōu)榇藫鷳n是很正常的,，但如果具體分析這些數(shù)據(jù)，就會發(fā)現(xiàn)這些增長目標有相當?shù)默F(xiàn)實因素,。
首先,，各省區(qū)市確定的GDP指標具有一定的客觀性，符合當前經(jīng)濟發(fā)展的實際,。31個省區(qū)公布的GDP增幅目標,，西部省份最高、東部最低,，其中增速超過12%的11個省市中,，9個為西部省區(qū)市，分別是貴州,、陜西,、重慶、云南,、內(nèi)蒙古,、青海、甘肅,、寧夏,、西藏。眾所周知,，西部目前正是需要經(jīng)濟快速增長的地區(qū),。這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常薄弱，交通,、電力、水利等是制約發(fā)展的重要瓶頸,，這些都需要投資建設(shè)來完成,。因此，這些地區(qū)的投資增長可能會高于其他地區(qū)，而大規(guī)模的投資又會導(dǎo)致GDP較快增長,。
而東部特別是上海,、北京、廣東,、浙江等省市GDP目標定的相對較低,，因為這些省市已經(jīng)走過了大規(guī)模投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的階段，急需率先實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,，GDP增幅自然較低,。由此可以看出，GDP增幅布局基本符合中國經(jīng)濟發(fā)展的實際,，符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求,。
其次，黨的十八大報告指出,，以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要,，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。因此,，確保一定的GDP增速,，是適當而必要的，也是全面建成小康社會的物質(zhì)基礎(chǔ),。各省根據(jù)各自情況確定適當高于預(yù)期的經(jīng)濟增幅指標,，可以起到激勵和促進作用，調(diào)動地方政府發(fā)展的積極性,。
再次,，任何事物發(fā)展都有連續(xù)性和穩(wěn)定性，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式也是一個循序漸進的過程,。特別是經(jīng)濟建設(shè)的連續(xù)性,、項目建設(shè)的跨年度等特點，都決定地方政府一下子將GDP增速大幅降下來是不可能的事情,。一些省份GDP目標增幅較高,，也與目前正在進行的項目投資建設(shè)有很大關(guān)系。
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