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“先看病后付費”非醫(yī)改首選
2013-02-21   作者:韓哲  來源:北京商報
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  在央視日前報道“今年中國將全面推行先看病后付費制度”后,,衛(wèi)生部隨后就回應(yīng)表示,“開展先診療后付費模式試點”只是2013年再次被寫入衛(wèi)生部年度工作要點,。至于何時才能全面實現(xiàn),,無法給出時間表,今年肯定是不可能的,。
  這則最美的“誤報”,,著實讓全國人民的心情坐了一回過山車。
  毫無疑問,,“先看病后付費”是深得民心的,,所以一經(jīng)播報就贏得喝彩一片,因為這看似簡單的順序顛倒,,卻是讓醫(yī)院的市場性讓步于公益性,屬于解決老百姓民生問題的一件實干事情,。它好就好在,,患者只需交個人部分的費用,不用一開始就墊付醫(yī)保費用,,從而讓家境并不寬綽的患者也能夠及時就診,,不至于因病返貧,。
  但是,再好的事情也得實事求是,,在既有的條件下去做,,否則在客觀規(guī)律面前總歸是“好夢一日游”。因此,,衛(wèi)生部對“先看病后付費即將全面推行”的澄清,,雖然是期待落空,但也不會讓人忿忿不平,,畢竟,,這樣一項制度不是大筆一揮就能全面開花的。
  這其中最難的地方眾所周知,,就在于我們還不是一個成熟的信用社會,,這就導致很多憑借信用推行的制度和政策,在我們這里遇到了成本瓶頸,。在不同的地方,,這個成本有大有小,有的可以承受,,有的則是無法承受,,即使強令推行,想必過一段日子之后也要推倒重來,。因此,,在個人征信系統(tǒng)、醫(yī)保結(jié)算聯(lián)網(wǎng)等諸多配套條件尚不完備的情況下,,讓醫(yī)院獨自面對風險和成本是不現(xiàn)實的,。不過,整體環(huán)境的不現(xiàn)實,,并不妨礙小環(huán)境的試點摸索,,這項制度改革其實最適合自下而上的試點性質(zhì),而不迎合一刀切,。
  制度的建設(shè)和改進,,總是在由低水平的平衡慢慢靠向高水平的平衡,無法一下子跳出現(xiàn)實來大講公平和理想,。任何一項現(xiàn)行的政策措施,,都是各方面壓力下的平衡,所以無法面面俱到,�,;颊呃妗⑨t(yī)院利益、政府預算壓力,,政策很難做到眾口皆調(diào),。如果一個人生命垂危,經(jīng)濟能力欠佳,,醫(yī)院難道能硬著心腸不醫(yī)治嗎,?而如果逃單率上升,醫(yī)院過多墊款導致資金周轉(zhuǎn)困窘,,難道就能讓醫(yī)院多講大局嗎,?這就像一首古諺所說的,做天難做四月天,,蠶要溫和麥要寒,。行路望晴農(nóng)望雨,采茶娘子望陰天,。
  醫(yī)改實在是個大工程,,千頭萬緒,感覺需要用力的地方很多,�,!跋瓤床『蟾顿M”固然是美好的民生期待,但不是“看病難,、看病貴”的要害所在,。“看病難”在于醫(yī)療資源分布的極其不均,,這不僅導致看病難,,也加重了不同戶籍身份患者的看病成本差異�,!翱床≠F”則在于很多人在碰到大病時,,連自己個人支付的那部分都支付不起,真正意義上的傾家蕩產(chǎn),,病來如山倒,。所以,對農(nóng)村和城鎮(zhèn)中低收入群體而言,,大病報銷比例不低于90%的大病醫(yī)保新政如果能夠被優(yōu)先保障,,應(yīng)該是醫(yī)改中的里程碑事件。
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