近期,隨著中國31個省區(qū)市地方兩會的相繼落幕,,去年各省經(jīng)濟運行“成績單”陸續(xù)公布。繼天津,、山西,、重慶、廣西,、江西,、吉林等6個省區(qū)市前年邁入GDP“萬億俱樂部”門檻后,去年云南省GDP總量達(dá)到10309.8億元,,成為中國GDP“萬億俱樂部”的第24個成員,。專家表示,,從前年的6個降至去年的1個,,GDP“萬億俱樂部”的擴容速度大為減緩,,這其中既有經(jīng)濟整體增速放緩的原因,也有各省積極調(diào)整經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)的內(nèi)在因素,。但是,,“萬億俱樂部”不是終極目標(biāo),,未來各地方更應(yīng)該破除對GDP的盲目崇拜,從而向更有質(zhì)量的增長方式轉(zhuǎn)變,。
從2001年廣東省GDP增長率先跨入1萬億元門檻開始,,GDP能否達(dá)到萬億元就逐漸成為衡量地方經(jīng)濟發(fā)展水平的一個標(biāo)準(zhǔn)。此后,江蘇,、山東和浙江先后加入到“萬億俱樂部”中來,,到2007年,隨著河南,、河北,、上海、遼寧和四川的相繼加入,,“萬億俱樂部”成員擴展至9個,。從2008年開始,GDP“萬億俱樂部”加速擴容,,到2011年,,隨著中東部地區(qū)省份的悉數(shù)加入,“萬億俱樂部”成員已發(fā)展至23個,。但是,,2012年“萬億俱樂部”只增加了云南一個新成員。
事實上,,即使同屬于“萬億俱樂部”,,24個成員的發(fā)展水平也大不相同。從經(jīng)濟總量上看,,2012年廣東GDP為5.7萬億元,,連續(xù)24年位居全國首位,江蘇以5.4萬億元緊隨其后,,然后是山東,,GDP剛邁過5萬億元門檻。這3個省經(jīng)濟總量遙遙領(lǐng)先其它省,,成為“萬億俱樂部”的第一梯隊,。
此外,2012年河南經(jīng)濟總量突破3萬億,,與浙江并肩躋身第二梯隊的“3萬億陣營”,。河北、遼寧,、四川,、湖北、上海,、湖南等6個省市,,經(jīng)濟總量超過2萬億元,成為第三梯隊,。而以北京,、安徽,、福建等12個省市則剛邁入1萬億元級別的門檻。
數(shù)據(jù)顯示,,2012年云南GDP達(dá)10309.8億元,,比2011年增長13.0%,高于全國平均水平5.2個百分點,,增速列全國第四,。云南經(jīng)濟總量的高速增長,成為其邁入萬億元門檻的重要原因,。
“云南增速高出全國,,主要是由于云南基數(shù)較小,,2013年如果要保持這個增速,,還是有困難的,。”云南省統(tǒng)計局局長姚堂文認(rèn)為,,目前全國GDP“萬億俱樂部”成員中12個省區(qū)市從1萬億走入2萬億用4至5年時間,,5個省份從2萬億進(jìn)入3萬億臺階僅用2至3年,呈現(xiàn)各省區(qū)市競相加快跨越發(fā)展的趨勢,。
除了24個已經(jīng)邁入“萬億俱樂部”門檻的成員之外,,尚有新疆,、貴州,、甘肅,、海南,、寧夏,、青海,、西藏等7個省區(qū)的經(jīng)濟總量仍未超過1萬億元。這些省份大部分都處在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),,經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱,增速雖然較快但是基數(shù)太小,,短期突破萬億元大關(guān)還有一定的距離。
而那些已經(jīng)邁入這一門檻的省份,,要想再上一個臺階也非易事。經(jīng)濟學(xué)家梁小民分析,,北京,、上海,、廣東、江蘇,、浙江等經(jīng)濟發(fā)達(dá)省份,,大都處于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵階段,比如廣東正處于“騰籠換鳥”轉(zhuǎn)型期,,經(jīng)濟發(fā)展重點在于產(chǎn)業(yè)升級,轉(zhuǎn)移一般制造業(yè),,優(yōu)先發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),,因此,GDP增速會放緩,,落后于經(jīng)濟總量基數(shù)偏低的中西部地區(qū)。
在中央注重經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的背景下,,雖然許多地方開始調(diào)低GDP增長預(yù)期,,但各個地方都在上大項目,大投資計劃層出不窮,�,!癎DP崇拜”的根基實際上沒有發(fā)生動搖。
“要破除對GDP的崇拜,,破除一切為了增長,增長就是一切的思想,。”
全國人大常委會副委員長成思危表示,,轉(zhuǎn)型有陣痛,,包括調(diào)結(jié)構(gòu),、淘汰過剩產(chǎn)能、去庫存,、提高居民收入,、加強社保體系,、培植現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等,,都會影響GDP的增長。但是,若不在短期內(nèi)犧牲一點發(fā)展速度,,很難成功實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,。
“首先要擠掉破壞性和無效的GDP,,對長效和低效的GDP項目則要慎重審查,。”成思危認(rèn)為,,要分清拉動GDP的四種情況,然后才能擠出其中的水分,,保持投資合理增長,。第一種情況是高效投資,,投入5年,、10年后可以得到利潤,;第二種情況是長效和低效的投資,,如高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施回收期比較長,;第三種情況是無效GDP,投入的時候拉動GDP了,,但建成后不能產(chǎn)生GDP了,;第四種情況是破壞性的GDP,,比如豆腐渣工程。