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“要嚴格控制‘三公’經費和樓堂館所建設,，把轉變作風、勤儉辦事省下來的錢用到棚改等民生工程上”,，針對棚戶區(qū)改造中面臨的資金籌措等難題,，國務院副總理李克強日前在內蒙古等地考察時強調，“中央會加大棚改等重大民生工程的投入,，地方政府資金也要向這方面傾斜,。”
將轉作風省下的錢用到棚改等民生工程,，李克強副總理的這一要求,，無疑具有很強的現(xiàn)實針對性和合理性。這不僅是因為從“花錢”角度看,，“棚改等民生工程”確實面臨非�,，F(xiàn)實的資金籌措難題、顯得“很差錢”,，更是因為站在“省錢”角度,，“轉作風”也的確具有十分明顯可觀的巨大“省錢”效果和潛力。
關于這一點,，我們從最近媒體針對餐飲市場行情變化的許多報道中,，便不難窺見一斑。如隨著“轉作風”的普遍推進,，不少高檔白酒銷量和價格均同時出現(xiàn)下降,，“部分高檔白酒銷量甚至同比減少三成，價格下跌兩成”,；同時,，許多地方往日生意十分興隆的高檔酒店，目前也普遍顯得冷清,。這或許也再次從一個側面生動印證了原國家審計署審計長李金華此前的一個判斷：“如果我們緊一緊,、省一省，作風方面稍微改進一下,，一年省幾千億元是不成問題的,。”
僅僅只是“作風方面稍微改進一下”,，便能“一年省幾千億元不成問題”,，如果我們能將改進和轉變工作作風貫徹到底，不僅止于“稍微”，而且切實做到“堅持勤儉辦一切事業(yè)”,，真正讓厲行節(jié)約,、反對浪費蔚然成風，那么將會省下一筆怎樣更加驚人的可用于民生的公共資金,？又將會釋放出怎樣巨大的能推動社會公平正義的正能量,？
不過，盡管“把轉作風省下的錢用于民生”的合理性,、必要性都完全毋庸置疑，也勢在必行,，但也要看到,，若想在現(xiàn)實中真正確保它的充分真正落實兌現(xiàn)，其實并不容易,，仍然離不開諸多十分重要的進一步制度改進和完善的盡快跟進配套,。這誠如鄧小平曾深刻指出的，“制度問題不解決,，思想作風問題也解決不了”,。
首先，需要盡快將目前許多主要以“政令”形式出現(xiàn)的具體轉變作風要求,，進一步固化,、細化，提檔升級為更具剛性和可操作性的法律制度,。以“公款吃喝浪費”為例,，究竟什么才是“公款吃喝”，具體怎樣才算“浪費”,、嚴格的標準到底是什么,，它與正常的公務接待、工作餐之間的清晰界限究竟在哪里,，都須盡快在法律層面進行充分準確的界定,、厘清。只有如此,，“轉作風”才不僅更可操作,，而且也更可持續(xù)，能夠有效避免“一陣風”現(xiàn)象的發(fā)生,。
更關鍵的是,，要想確保“省錢”效果,，還必須進一步將“轉作風”與財政預算制度更加緊密地聯(lián)系結合起來,，通過財政預算這個源頭性制度的不斷改革和完善，來為轉作風的“省錢”效果兜底保駕。比如,，不斷強化提升財政預算編制,、審議過程的民主性，真正確�,！罢拿恳环皱X都必須對人民負責”,，不斷增進提高財政預算的透明度和能見度，真正實現(xiàn)“讓權力在陽光下運行”,。無疑,，這樣一來，轉作風“是否省錢”,、“省了多少錢”以及“省下錢的是否當真用于民生”,，都將變得一目了然、清晰可見,，納稅人不僅可以充分知情,，而且能夠否充分監(jiān)督。
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