據(jù)報道,，國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司近日表示,，由于大病醫(yī)療保險金不屬于個人所得稅法實施條例里列舉的基本保險類,，且目前未有相應(yīng)的政策規(guī)定,，因此，不允許在個人所得稅前扣除,，需要并入個人當(dāng)期的工資、薪金收入,，計征個稅,。
站在法律的角度考慮，對大病醫(yī)療保險金繳納個稅,，確實沒有錯,。對稅務(wù)部門來說，按政策執(zhí)行,，也不存在任何問題,。
但是，有法律依據(jù),，是否就意味著這項政策是科學(xué),、合理、符合國情呢,，是否體現(xiàn)了以民為本,、執(zhí)政為民的理念呢？
眾所周知,，大病險是國家為了更好地解決老百姓看病貴問題,，專門出臺的一種醫(yī)療保險政策。這項政策的出臺,，不僅能夠確保老百姓生了大病后能夠得到及時醫(yī)治,，而且可以有效避免因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生,。
也正因為如此,，國家不僅鼓勵企業(yè)和員工及時足額地繳納大病險,，而且通過一定的政策手段，要求企業(yè)必須為員工繳納大病險,。應(yīng)當(dāng)說,，無論是企業(yè)還是員工，目前都對大病險有了比較正確的認(rèn)識,，也能夠按規(guī)定及時足額繳納大病險,。
現(xiàn)在的問題是，在企業(yè),、員工都能逐步接受這項政策的同時,，相關(guān)政策如何配套，如何將這項政策更好地貫徹落實下去,，也是一個十分重要的問題,。
就拿大病醫(yī)療保險金繳納個稅問題來說，既然國家對這項政策有明確規(guī)定和要求,，將這項政策作為基本醫(yī)療保險制度的補(bǔ)充和延伸,，為什么有關(guān)方面不能順應(yīng)形勢要求，也對相關(guān)稅收政策作出調(diào)整與完善,，將大病醫(yī)療保險金也納入到免繳個人所得稅的范疇呢,？
雖然個人所得稅法尚不能對大病醫(yī)療保險金免征個稅提供支撐，不能隨意對大病醫(yī)療保險金免征個人所得稅,，但是,，按照現(xiàn)行管理體制和立法機(jī)制，財政部,、國家稅務(wù)總局等相關(guān)職能部門也有調(diào)整和完善政策的權(quán)利,，可以通過行政立法、行政規(guī)章等方式,，對這項政策作出補(bǔ)充和完善,，而不必死守法規(guī)、死守條例,。類似方式,，在中國的立法體制、執(zhí)行行為當(dāng)中,，其實是很多的,。比如，出口退稅政策的調(diào)整,、給需要扶持的行業(yè)予以免稅等,。即便部委調(diào)整政策的權(quán)力不夠、力度不夠,，也可以由國務(wù)院直接發(fā)布相關(guān)規(guī)定,、相關(guān)政策,。
說白了，大病醫(yī)療保險金是否可以免繳個人所得稅,，關(guān)鍵不在法律是否允許,，而在相關(guān)職能部門是否有以人為本的意識。實際上,，按照這些年財政收入的增長速度,，大病醫(yī)療保險所繳納的個人所得稅，實在是微不足道,。相反,，如果能夠?qū)@部分稅收予以減免，不僅對員工來說是一種關(guān)心,，對企業(yè)繳納大病險的積極性也是一種調(diào)動,，其作用可謂四兩撥千斤。
中國的稅收制度,，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,、社會急速轉(zhuǎn)型中，已經(jīng)越來越暴露出滯后和不適應(yīng)的弱點,。特別是與民生關(guān)系密切的稅收制度,，包括個人所得稅、企業(yè)所得稅等,，都需要大力度改革,。如何通過改革,，使稅收制度更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,、適應(yīng)廣大人民群眾生活變化的要求、促進(jìn)社會進(jìn)步與繁榮,，需要有關(guān)方面和立法機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究與思考,。像大病醫(yī)療保險金繳個稅這種缺乏時代感的稅收制度，應(yīng)當(dāng)趕快改革,，越快越好,，越早越好。