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一段時間以來,，中央八項規(guī)定和有關(guān)厲行節(jié)約反對浪費的精神在社會上反響強烈,。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),，目前我國公車使用浪費仍很嚴(yán)重,。據(jù)統(tǒng)計,，2007年至2012年間,，全國清理違規(guī)車輛達(dá)19.96萬臺,。有全國政協(xié)委員反映,，“全國超編配車率達(dá)50%以上,，有些地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)一人甚至配了兩臺專車,。”
公車改革極受社會關(guān)注,。然而,，自1994年中辦、國辦下發(fā)公車管理的文件以來,，公車改革至今面臨“改不動”的尷尬,。近20年來，一方面公車購置及運行費用不斷增長,，日益成為三公經(jīng)費支出的大頭,，且越來越受到社會詬病,；另一方面,，隨著汽車產(chǎn)業(yè)的繁榮，公車超編配置,、違規(guī)使用等行為,，也變得越來越隱蔽。
公車改革“改不動”,，一個重要的原因在于,，公車從購置到使用整個過程信息不公開。由于公車管理一直以內(nèi)部管理為主,，長期以來,，公眾對于公車配置計劃、購置成本,、使用情況知之甚少,，而公車管理者又因為公車數(shù)目過于龐大,，違規(guī)使用過于普遍，而經(jīng)�,！肮懿贿^來”,。如此，管公車的人不知道公車的違規(guī)行為,，知道公車違規(guī)的老百姓卻又管不了,，管理者和公眾之間信息不對稱留下的空白，成為很多“公車腐敗”當(dāng)事人逃脫責(zé)罰的漏洞,。
近年來,，為了規(guī)范公車運行，一些地方采取了諸如改發(fā)補貼,、裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)等多種形式,，但成效并不顯著。原因在于,，這些辦法多數(shù)還停留在“內(nèi)部掌握”,。可是單純依靠內(nèi)部監(jiān)督,，要么掣肘于內(nèi)部的人情關(guān)系,，要么失效于法不責(zé)眾，照樣無法對公車濫用行為形成威懾,。相對于內(nèi)部監(jiān)督,，社會監(jiān)督雖然熱情很高，但渠道和辦法卻很有限,。對于“公車腐敗”的群眾舉報,，有的地方推諉塞責(zé)，不了了之,；而一些“怕被盯上”的公務(wù)車,，也偷偷地摘下了公務(wù)牌照，掛上普通牌照后照樣橫行無忌,。
要治理“車輪上的腐敗”,，最基礎(chǔ)的辦法還是推動公車信息公開。前不久,，北京一名小學(xué)生建議給公車掛紅色牌照,，便于統(tǒng)一管理和公眾監(jiān)督。孩子的建議未必不可行,。最近一段時間,，社會上屢屢曝出急救車、警車等公務(wù)車占道空駛,、接送孩子,、異地旅游等行為,。而他們之所以被公眾檢舉，很大程度上還是因為標(biāo)志明顯,。這就充分證明,，“抓個現(xiàn)行”是公車腐敗的天敵，而使公車易于辨識,、置于“眾目睽睽”之下,，是方便公眾對公車進(jìn)行監(jiān)督的第一步。
因此,，加強公車管理,，首先就應(yīng)該給公車統(tǒng)一噴上顯眼的標(biāo)識，以接受社會監(jiān)督,、接受群眾評議。同時,，公車管理部門還要完善投訴處理機制,，確保讓群眾有訴必應(yīng)、有錯必糾,、有問必答,，從而樹立公車使用的社會公信。只有充分相信群眾的智慧和力量,，讓公車時刻處在群眾的監(jiān)督之下,，“車輪腐敗”才無處藏身。
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