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從去年年底至今,，短短兩三個(gè)月內(nèi),，被冠以“房×”稱(chēng)號(hào)的,，已不下十人,。日前，多家媒體發(fā)布消息稱(chēng),，一名叫徐敏的女商人承認(rèn)曾花錢(qián)辦理了廣東省紫金縣的戶籍,，該戶籍已于2005年遷往福建廈門(mén)。公安部門(mén)證實(shí),，徐敏目前擁有臺(tái)灣,、江蘇、福建的三個(gè)戶籍,。在這之前,，“房妹”、“房姐”等一系列持有多戶口,、多身份的“房×”已陸續(xù)遭到警方調(diào)查,。（中國(guó)青年報(bào)2月4日）
一般情況下，辦理戶口的程序十分嚴(yán)格,，普通人想要更改姓名等戶口信息往往頗費(fèi)周折,。然而，“房妹”,、“房姐”們七十二變的戶籍信息,，不由得令人跌碎了眼鏡，獲得戶口就像川劇“變臉”,，隨手一抹就能立刻變幻出一副面孔來(lái),。一個(gè)人要那么多戶口干什么？相關(guān)利益至少體現(xiàn)在三個(gè)方面：隱匿財(cái)產(chǎn),，享受每個(gè)戶口屬地的各項(xiàng)公共服務(wù),，方便多辦護(hù)照。這其實(shí)是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的過(guò)程：隱匿財(cái)產(chǎn)的同時(shí)享受公共服務(wù),，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻腳底抹油溜之大吉,。
一個(gè)人主動(dòng)辦理多個(gè)戶口,，其動(dòng)機(jī)本身就值得懷疑，更令人費(fèi)解的是,，他們又是如何一次次輕易得逞的呢,？時(shí)至今日，戶籍管理早已實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),，新增戶口理由只能是出現(xiàn)新出生人口或入境定居人口,，而戶口辦理程序也需要多級(jí)證明及手續(xù)才能完成，平白無(wú)故增添一個(gè)戶口,，只能說(shuō)明一種情況：那些經(jīng)辦人,、審批人涉嫌營(yíng)私舞弊、貪贓枉法,。每起“房×”事件都無(wú)一例外伴隨著“戶口上的腐敗”,，除了這些引起輿論普遍關(guān)注的事件之外，“狡兔三窟”的戶籍到底還有多少,？針對(duì)公民信息管理,，我們不僅有《居民身份證法》，刑法也有“偽造,、變?cè)焐矸葑C罪”,，此起彼伏的“房姐七十二變”足以說(shuō)明，監(jiān)督與問(wèn)責(zé)并未真正發(fā)力,，相關(guān)制度規(guī)定一次次被人視若無(wú)物,。
作為政府責(zé)任的體現(xiàn)，基本公共服務(wù)原本應(yīng)該無(wú)差別供給,，然而，依附于戶籍管理體制的配給方式,，使得一座城市劃分出涇渭分明的兩種群體,。恰如深圳大學(xué)法學(xué)院教授姚秀蘭所說(shuō)，“戶籍本身只是統(tǒng)計(jì)人口的管理手段,，不應(yīng)與利益糾纏在一起”�,，F(xiàn)實(shí)的情況是，本應(yīng)作為統(tǒng)計(jì)手段的戶籍管理,，在實(shí)際生活中添加了太多附加值,，醫(yī)療、教育,、社保等方方面面無(wú)不體現(xiàn)著戶口的優(yōu)勢(shì),，承載了太多附加功能的戶口本，由此不僅是一種身份的體現(xiàn),，更是一種資源享有權(quán)的確認(rèn),。盡管戶籍制度改革之聲不絕于耳,，然而國(guó)內(nèi)戶籍改革總體進(jìn)展卻始終步履緩慢，究其原因,，附加于戶口之中的各項(xiàng)福利待遇很難被一一剝離,。與此同時(shí)，戶口中的“含金量”也使得另有所圖者垂涎三尺,，因此大顯神通打通關(guān)節(jié),，在制造社會(huì)不公的同時(shí)加劇“戶口上的腐敗”。
“房事”不斷的現(xiàn)實(shí)背景,，不僅揭開(kāi)了一幕幕暗箱交易的畫(huà)皮,，也不失為梳理戶籍制度改革的一次契機(jī)——在嚴(yán)格戶籍管理的同時(shí)，如果基本公共服務(wù)可以實(shí)現(xiàn)不分戶籍的平等供給,，不僅戶籍制度改革難題求解有望,，同時(shí)也有助于解決由此派生出的各種社會(huì)問(wèn)題。
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