從政治家到經(jīng)濟(jì)學(xué)家,,包括輿論,,幾乎一致認(rèn)為歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)期或已結(jié)束,。歐洲央行行長德拉吉文藝腔地表示“歐元區(qū)最厚重的烏云已經(jīng)消散”,歐洲人可以更有信心地開始新的一年,。但實(shí)際上,,且不說歐債危機(jī)并沒有結(jié)束,歐元區(qū)在2013年能否整體走出經(jīng)濟(jì)衰退也是個(gè)疑問,。經(jīng)濟(jì)增長乏力,,失業(yè)攀升恐怕還是歐元區(qū)在這一年要面對的問題。尤其嚴(yán)重的,,是大量年輕人工作無望,。
從2008年金融危機(jī)以來,歐洲25歲以下年輕人的失業(yè)率一直維持在20%以上的水平,。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,,去年11月歐元區(qū)年輕人失業(yè)率為24.4%,其中西班牙和希臘年輕人的失業(yè)率更是達(dá)到和接近60%,。根據(jù)國際勞工組織的測算,,目前全世界25歲以下年輕人失業(yè)人數(shù)在7500萬左右,發(fā)達(dá)國家占比約12%,。他們中的許多人沒有接受過完整教育和職業(yè)培訓(xùn),,沒有競爭能力,可能長時(shí)期地處于失業(yè)當(dāng)中,。國際勞工組織的專家警告說,,這一代年輕人有可能成為“失去的一代”。現(xiàn)實(shí)的情況是,,“我們的孩子們比我們20年前過得要差,,我們正在倒退”。
年輕人失業(yè)率高企,,對本就增長乏力的歐洲經(jīng)濟(jì)造成直接損失,。按照“歐洲提高生活和工作條件基金會”的一項(xiàng)研究,2011年在歐盟25歲以下年輕人失業(yè)人數(shù)為750萬,25歲到29歲年輕人失業(yè)人數(shù)為650萬,。這些年輕人的生活福利和工作培訓(xùn)費(fèi)用達(dá)到1530億歐元,,約占?xì)W盟GDP的1.2%。在東歐和南歐重債國,,年輕人的失業(yè)率更高,,這一支出比例達(dá)到這些國家GDP的2%。
這個(gè)基金會的研究還表明,,失業(yè)的年輕人對參與社會與政治生活的興趣冷漠,,同時(shí)他們在社會與政治生活中的信任度也較低。即使在有些國家比如西班牙,,失業(yè)青年參與政治活動的熱情較高,,但他們的社會認(rèn)同度和信任度也不高,。經(jīng)合組織研究就業(yè)政策的專家表示,,當(dāng)下歐洲年輕人的政治幻滅感十分強(qiáng)烈,這增加了歐洲社會和政治動蕩的危險(xiǎn),。說到底,,“失去的一代”會造成歐洲中產(chǎn)階級的斷層,而中產(chǎn)階級是支撐歐洲社會平穩(wěn)發(fā)展的中堅(jiān)力量,。
歐洲人不是沒有意識到這個(gè)問題的嚴(yán)重性,。其實(shí)在去年上半年歐盟委員會就公布了一個(gè)促進(jìn)就業(yè)的一攬子方案,主題是“實(shí)現(xiàn)能夠促進(jìn)就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長”,。但顯然,,尤其在歐洲債務(wù)國家,勞動力市場的結(jié)構(gòu)性改革以及發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)以增加就業(yè)都不是能一蹴而就的,。遠(yuǎn)憂未解,,近慮尚存,年輕人的失業(yè)率高企已經(jīng)成為歐洲的一枚定時(shí)炸彈,。