中心城市房地產(chǎn)行業(yè)“限購令”實(shí)施已近兩年,“二手房市場再次火爆”的消息近日又有耳聞,,畸高房價(jià)是否挺過寒冬又見暖陽,?
2月4日凌晨5點(diǎn),本報(bào)評論員來到北京市朝陽區(qū)房屋登記發(fā)證大廳,,實(shí)地觀察房屋登記量狀況�,,F(xiàn)場了解到,盡管房管部門每天向社會發(fā)號400個(gè),,但仍供不應(yīng)求,。冬夜里,二手房過戶再現(xiàn)通宵排隊(duì),,折射京城樓市的“量價(jià)齊升”,。
面對民眾預(yù)期的波動,調(diào)控手段還能否祭出新招,?跳出房價(jià)看房市,,新型城鎮(zhèn)化的征程上,“住有所居”的幸福夢想如何承載,?
歲末年初本為傳統(tǒng)淡季,,熱點(diǎn)區(qū)域房地產(chǎn)市場成交卻日漸活躍,。以北京為例,,新房與二手房成交量同比分別暴漲5.9倍和5.7倍,登記過戶一號難求正因?yàn)榇�,。價(jià)格方面,,有機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,北京,、上海等十大城市住宅均價(jià)達(dá)16417元/平方米,,同比上漲2.84%。
與此同時(shí),,北上廣深房價(jià)的“風(fēng)向標(biāo)”作用也在顯現(xiàn),。2012年12月,,在70個(gè)大中城市中,新房價(jià)格環(huán)比上漲54個(gè),、同比上漲40個(gè),,二手房價(jià)格環(huán)比上漲46個(gè)、同比上漲25個(gè),。
“再不買還會漲嗎,?”——這是我們聽到最多的疑問。實(shí)際上,,本輪限購調(diào)控可謂卡住“七寸”,,投資投機(jī)性需求已被基本擠出。但仍處在關(guān)鍵時(shí)期的調(diào)控,,也需正視民眾預(yù)期的波動,。
在采訪中我們發(fā)現(xiàn),民眾預(yù)期主要受擔(dān)憂“土地財(cái)政”回流的影響,。去年以來,,繼香河園地塊、萬柳地塊后,,北京玉淵潭地塊再現(xiàn)樓面價(jià)近4萬元/平方米的“地王”,。而一度受“限購令”沖擊,去年同比大幅下跌45%的北京土地收入,,僅今年1月便超過去年全年的1/3,。受此帶動,北上廣深等十大典型城市1月土地出讓面積同比增長77%,,出讓金收入同比增長更高達(dá)263%,。
平復(fù)民眾“買漲不買跌”的心理預(yù)期,關(guān)鍵應(yīng)切斷“土地財(cái)政”對高房價(jià)的再度沖擊,。此背景下,,為政者咬緊牙關(guān)保持調(diào)控政策的持續(xù)性,不重回“土地財(cái)政”的老路,,方是穩(wěn)定房價(jià)與預(yù)期的“定心丸”,。
大都市的房價(jià)波動,連著小城鎮(zhèn)的未來走向,。它們的背后,,都藏著一只蠢蠢欲動的手——“土地財(cái)政”。
住房市場化改革以來,,一些地方的城鎮(zhèn)化經(jīng)常感染“土地財(cái)政”的痼疾,,每每陷入房地產(chǎn)投資過熱的怪圈,。十八大報(bào)告提出的“推進(jìn)城鎮(zhèn)化”,,如何在破除沉疴中前行,?
最近舉行的地方兩會上,可以感受到各地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的旺盛熱情,。19個(gè)省區(qū)市將今年固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)設(shè)定在20%及以上,,最高達(dá)53%。新一輪地方基建投資潮的涌起令人擔(dān)憂,,一些地方會不會放松或變相放松限購,?
“土地財(cái)政”一時(shí)之間也許能解城鎮(zhèn)化資金之需,但單純依靠它推進(jìn)城鎮(zhèn)化,,只是飲鴆止渴地加速房價(jià)上漲,,阻礙內(nèi)需的擴(kuò)大、抬高城鎮(zhèn)化的門檻,。
居民收入中,,房價(jià)占比越高,消費(fèi)占比就越低,,擴(kuò)大內(nèi)需的后勁就越不足,。而房價(jià)收入比遠(yuǎn)離合理區(qū)間,并非大都市所特有,,一些二,、三線城市房價(jià)也動輒過萬,嚴(yán)重影響內(nèi)需,、特別是消費(fèi)需求的擴(kuò)大,。
當(dāng)務(wù)工收入難以承受城鎮(zhèn)房價(jià)時(shí),城鎮(zhèn)化或呈現(xiàn)“潮涌”般的農(nóng)民回流現(xiàn)象,,或步入“城中村”,、“貧民窟”的歧途,必然妨礙農(nóng)村富余勞動力的有序流動,。
無節(jié)制地依賴土地財(cái)政,,必將導(dǎo)致房價(jià)畸高,讓百姓難以安居,,也銷蝕著城鎮(zhèn)競爭力,。同時(shí)也是一種吃子孫飯,透支未來資源的做法,,使地方同時(shí)面臨繼續(xù)發(fā)展和民生還債的雙重壓力,。
城鎮(zhèn)化不是磚頭瓦塊的堆砌,“核心是人的城鎮(zhèn)化”,。它需要地方政府?dāng)[脫靠地價(jià)房價(jià)拉動GDP和財(cái)政收入的誘惑,更多關(guān)注城鎮(zhèn)化的質(zhì)量,,關(guān)注居民生活的改善,。調(diào)控不懈怠,、房價(jià)不折騰,把寶貴的精力集中到構(gòu)建幸福的人居環(huán)境上,,向上負(fù)責(zé)的“政績”與向下負(fù)責(zé)的“民生”才會真正同頻共振,。