買票難,,退票也難。如果原票丟失,,根據(jù)鐵路部門的規(guī)定,,必須原價購買一張新票,并乘坐這趟列車,,直至完成旅程后,,才可持證明,將新買的車票退掉,。有退票的乘客對此大為不解:既然是實名制購票,,所有信息理應(yīng)齊全,何以退票還如此“不近人情”,?
從鐵路部門的角度考量,,退票制度設(shè)計得如此復(fù)雜和“功利”,一是可以堵住“黃牛黨”憑一張身份證多次購票的尋租空間,,二是減少大規(guī)模退票造成的運力浪費和利潤流失,。這樣的出發(fā)點不能說錯�,!包S牛黨”的空間越小,,作為稀缺資源的春運車票就越容易達到盡可能的分配公平和價格穩(wěn)定;在客運常年虧損的情況下,,鐵路部門也需要考慮盈虧問題,。
不過,從乘客的角度考量,,把退票搞得如此復(fù)雜,,未免顯得過于粗放。首先,,乘客既已購票,,就應(yīng)視為與鐵路部門的營運合同生效。除非特殊情況或特別約定,,購票者理應(yīng)擁有“后悔權(quán)”,,有權(quán)利退票。這也是通常的行業(yè)慣例,。
其次,,收取退票手續(xù)費本身,已經(jīng)體現(xiàn)了對于失誤者違反合約的“懲處”,,以及對新增管理成本的彌補,。再用復(fù)雜程序“為難”退票者,,多少折射出了行政管理的痕跡。
再次,,即使我們對搶票者的行為認定有違公平,,但是,對其退票的“懲處”,,也不應(yīng)由其他沒有“占票”的合情退票者分擔(dān),。由于每個乘客都可能遇到各種各樣的原因退票,因此,,這種不合理懲處的普遍實施,,實際上只是降低了營運者的管理成本,但卻提高了所有乘客的成本,。如果能把為退票付出的精力,、時間都換作可量化的錢,就會發(fā)現(xiàn)這類似于強行加價,。
那么,,在春運的特殊國情以及鐵路運力有限的情況下,如何既能方便群眾退票,,又能防范住“黃牛黨”或“占票族”不利用這一便利牟利或過多占有票源,?
有人說,在方便退票的同時,,應(yīng)該規(guī)定春運期間一張身份證最多購買一次同一方向的火車票,。通過限制性購票措施達到抑制占票沖動和“黃牛黨”活動的目的。這是令人遺憾的想法,,試想一下:哪種商品是通過限制需求達到供需平衡的,?
如果不把售票視為專權(quán)牢牢攥在自己手里,而是選擇有市場品牌的企業(yè)分利合作,,那么為了贏得售票業(yè)務(wù),,合作企業(yè)就會提高包括快捷退票在內(nèi)的服務(wù)水平,。此外,,經(jīng)過正當(dāng)程序適當(dāng)提高退票手續(xù)費用,同樣可以起到抑制投機的沖動,。
方便乘客退票,,不存在技術(shù)障礙,怕的是思維不愿意突破,。
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