|
據(jù)媒體報(bào)道,，北京市查出有兩座古剎被改建成了餐廳會(huì)所。位于北京市東城區(qū)的智珠寺及嵩祝寺均建于清代,，是北京市文物保護(hù)單位，但上世紀(jì)五六十年代以來,，這兩座古剎長期被多家單位作為生產(chǎn)車間,、庫房等使用，文物建筑破損嚴(yán)重,，此番改建餐廳,，工程和經(jīng)營都已有不少時(shí)日，出資人情況不明,，北京市文物局執(zhí)法隊(duì)相關(guān)人員表示,，改建報(bào)批手續(xù)是否合法完整有待進(jìn)一步查實(shí)。
據(jù)第三次全國文物普查統(tǒng)計(jì),，近30年來,，全國消失了4萬多處不可移動(dòng)文物,。這些登記在冊、受到法律保護(hù),、有身份的文物,，一半以上毀于各類建設(shè)活動(dòng)，重慶文物保護(hù)單位“劉湘公館”變身豪華餐廳,、福州三坊七巷成了高檔私人會(huì)所,、廈門鼓浪嶼半數(shù)以上建筑被建成家庭旅館……文物保護(hù)事業(yè)面臨重重困難。
雖然相關(guān)法律對不可移動(dòng)文物的保護(hù),、開發(fā),、建設(shè)有具體明確的規(guī)定，但在一些人眼中,，商機(jī)與經(jīng)濟(jì)利益更急迫,。個(gè)別文物保護(hù)單位在兩者的權(quán)衡中,，往往采取“先斬后奏”的辦法,，拖延瞞報(bào)，因?yàn)闆]有專業(yè)人員的提前介入,，“開發(fā)”中不合理,、破壞性的行為得不到及時(shí)有效的制止，文物受破壞更為嚴(yán)重,。智珠寺和嵩祝寺兩所文物保護(hù)單位的產(chǎn)權(quán)依法歸國家所有,，但其使用和經(jīng)營管理權(quán)限一直以來混亂不清。權(quán)屬不清,，則職責(zé)不明,，加上監(jiān)督不到位，文物遭到破壞的事情難免會(huì)屢屢發(fā)生,。
近些年,，面對文物被破壞的形勢，《中華人民共和國文物保護(hù)法》大修,，相關(guān)法律法規(guī)也不斷出臺(tái),，文物保護(hù)人士、民間組織,、媒體機(jī)構(gòu)多方呼吁,，但效果甚微。在各方利益的擠壓之下,，文物部門對此力量有限,。此外，文物保護(hù)政策性和專業(yè)性很強(qiáng),，如果沒有有力的監(jiān)督,，很容易打“擦邊球”,，出現(xiàn)類似“保護(hù)性拆除”“維修性拆除”“遷移式保護(hù)”等掩蓋違法違規(guī)行為的解釋，執(zhí)法難嚴(yán),，違法難究,。而開發(fā)商、社會(huì)和文物保護(hù)單位對于保護(hù)和開發(fā)的界限,，常常意識(shí)淡薄,、觀念模糊，具體操作辦法也缺乏規(guī)范,。
歷史文物的生命只有一次,，我們不能看著一個(gè)個(gè)文物被破壞，不能看著相關(guān)新聞?dòng)缮鐣?huì)敏感點(diǎn)漸趨鈍化,。文物保護(hù)事業(yè)需要法律,，需要政策，需要與被保護(hù)對象相匹配的專業(yè)機(jī)制,，從觀念的根源處解決問題,，如此，保護(hù)不力的現(xiàn)狀方能有所改變,。
|