近日,,某媒體曝出一個北京試點房產(chǎn)稅的方案,,北京地稅和北京財政隨即在微博上表示“尚未接到上級部門有關(guān)工作部署的通知”,,同時也表明“未接受該報記者的采訪”,。 官方似乎在表明其為“不實消息”,但卻未就試點方案本身表態(tài),。上海試點房產(chǎn)稅之前,,也曾在內(nèi)部討論過多種試點方案的可能。北京相關(guān)部門也曾在不同場合表明,,北京在就房產(chǎn)稅試點做一些基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,。而房產(chǎn)稅擴大試點,是早已鎖定的方向,。 因為方向既定,且牽涉甚廣,,此消息一出,,立馬引起各方熱烈討論。 不少人對房產(chǎn)稅開征的正當(dāng)性,,表示質(zhì)疑:在房產(chǎn)購買交易環(huán)節(jié),,已經(jīng)有多項稅收,為何還要繼續(xù)征稅,? 還有人表示,,政府各項開支缺乏有效監(jiān)督,公開的預(yù)算信息又難以細(xì)化,而大家直觀感受是“三公”消費等支出很大,,擔(dān)心新征房產(chǎn)稅被亂花掉,。 當(dāng)然,其中也不乏對房產(chǎn)稅表示支持的,。他們中不少人希望借此降低房價,,表示只要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,接受就是,。 從2003年十六屆三中全會,,物業(yè)稅首次出現(xiàn),至今房產(chǎn)稅已經(jīng)討論了十年,。包括北京在內(nèi),,有十個省市曾進(jìn)行物業(yè)稅空轉(zhuǎn),即模擬評估試點,。 據(jù)一位曾參與北京物業(yè)稅空轉(zhuǎn)的人士表示,,當(dāng)初在北京空轉(zhuǎn)時,在執(zhí)行上曾碰到過問題,。有市民拒絕交稅,,并向稅務(wù)執(zhí)行人員檢舉說,某某在異地有多少房子,,并要求先將某某的物業(yè)稅征收到位,,再來征收自己的稅。 若房產(chǎn)稅定位為一項財產(chǎn)稅,,意在調(diào)節(jié)收入差距,,將個人名下所有房產(chǎn)納入統(tǒng)一考量,是比較公正的做法,,上述市民的“彪悍”舉動也算合理,。 其實,上海,、重慶試點房產(chǎn)稅,,一直也有聲音對執(zhí)行效果表示擔(dān)心。不過,,據(jù)上海,、重慶官方消息表示,征收率都很高,,逃稅現(xiàn)象很少,。上海、重慶在試點細(xì)則中均表示,,按年征收的房產(chǎn)稅,,若沒及時繳納,,會追加滯納金,納入個人征信系統(tǒng),,凍結(jié)房屋產(chǎn)權(quán),;重慶甚至表示,會限制個人出境,。 稅收是一件很嚴(yán)肅的事情,,一旦確定試點,交稅便成為個人義務(wù),,政府也有相應(yīng)強制執(zhí)行的權(quán)力,。正因為如此,房產(chǎn)稅試點前更應(yīng)當(dāng)廣泛聽取各方意見,。 上述“北京方案”指出,,北京房產(chǎn)稅對本市居民的免稅住房面積為人均24平米。這引來一片罵聲,。因為,,果真如此,意味著北京的房產(chǎn)稅將是一個普遍征收的稅種,,絕大多數(shù)居民都需繳納房產(chǎn)稅,。 據(jù)最新消息,上海應(yīng)稅住房占上海全市住房總數(shù)的20%,,約九成是適應(yīng)4%的低稅率,。而重慶方面,由于針對高端住宅,,應(yīng)稅住房約為1.3萬套,。 上海重慶兩地房產(chǎn)稅方案,都提到對房地產(chǎn)市場的調(diào)控作用,,以及調(diào)節(jié)收入分配,,收取稅收均用于地方保障房建設(shè)。兩地方案更接近于短期調(diào)控行為,,且試點方案中均未表明試點期限,。為此,上海市政府在去年年末,,還特意發(fā)布公告,,表明試點方案“經(jīng)評估繼續(xù)有效,請按照執(zhí)行”,。 不過,房產(chǎn)稅改革顯然不是一項短期行為,。財政部部長謝旭人曾撰文表示,,完善房產(chǎn)稅改革,,有效調(diào)節(jié)財富分配。他同時指出,,地方稅體系建設(shè)相對滯后,。而房產(chǎn)稅作為地方稅種,也被業(yè)內(nèi)寄予重托,,希望借此充實地方收入,。 作為稅制改革需重點研究的一個領(lǐng)域,房產(chǎn)稅不應(yīng)像當(dāng)年物業(yè)稅一樣,,空轉(zhuǎn)幾年,,不了了之。在當(dāng)前民眾對“稅痛”感受日益加強的背景下,,作為一項長期推行的稅改政策,,更應(yīng)充分考慮民眾聲音,充分厘清稅改的定位以及思路,,在試點前進(jìn)行多番公開的討論交鋒,,避免試點過程中不必要的抵觸心態(tài)或行為的出現(xiàn)。
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