|
公眾的愛憎分明,，人民的眼睛雪亮。就像網(wǎng)友熱捧“舌尖上的中國”一樣,，大家也痛恨“舌尖上的浪費(fèi)”,。而這樣的公眾情緒，近日得到中央的回應(yīng)：“浪費(fèi)之風(fēng)務(wù)必狠剎,！”
舌尖上的浪費(fèi),，當(dāng)然涉及道德感的問題�,！肮�(jié)約光榮,，浪費(fèi)可恥”是大有必要提倡的社會風(fēng)氣。而餐桌上的公款浪費(fèi),，問題的尖銳性遠(yuǎn)超一般意義上的道德感,，根子在于制度。與此相關(guān)最重要的制度安排,，就是預(yù)決算,。這些胡吃海喝的錢哪來的，誰給了這些預(yù)算,？充斥著奢靡餐飲（或美其名曰“會務(wù)”）發(fā)票的賬目,，又是如何通過決算的？遏制浪費(fèi)的關(guān)鍵,，從最現(xiàn)實(shí)的層面看,，不在于道德感的較量，而在于預(yù)決算表決器里的角力,。
表決器角力的實(shí)質(zhì),，在于有著自我強(qiáng)化、自我膨脹沖動的權(quán)力,，與監(jiān)督,、制約的權(quán)利之間的角力。某種程度上,，餐桌上的問題,，辦公桌上見分曉。辦公桌上的權(quán)力知道自己的邊界了,，餐桌上的酒杯也就知道自己的深淺了,。
直接決定著權(quán)力疆域有多寬廣的，就是表決器里權(quán)利的多寡,。一旦表決器虛置,，權(quán)力空洞化,，權(quán)力當(dāng)然就可以信馬由韁——酒杯便成無底洞，便成吞噬社會正氣與公眾信任的黑洞,。
如果表決器真的起到了作用,，預(yù)決算真的成為最嚴(yán)厲的“天條”，問題也就簡單多了,。不是“不準(zhǔn)”胡吃海喝,，而是“不能”胡吃海喝——根本就撥不出這筆錢來。因而從長遠(yuǎn)看,，把“埋單的手”也就是“花錢的權(quán)力”關(guān)進(jìn)籠子,，比給吃喝的嘴巴套上籠頭更靠譜。
籠子發(fā)揮效能,，不僅解決了籠頭的問題,，舌尖上的公款浪費(fèi)就會迎刃而解，公務(wù)領(lǐng)域的其他浪費(fèi)自然也會收斂,。更重要的在于,，無論是基于公眾期待，還是從中央一系列規(guī)定的政治雄心看,，遏制舌尖上的浪費(fèi)顯然只是一個突破口,。厲行節(jié)約，更深遠(yuǎn)的訴求是重塑我們的社會文明形態(tài),。
節(jié)約必須貫徹到國家發(fā)展的方方面面,，尤其是廣義的資源節(jié)約，這幾乎是生態(tài)文明和“美麗中國”命題中最核心的要素,。比如,，土地節(jié)約的問題，直接關(guān)系到我國的城市化進(jìn)程,。目前內(nèi)地一些大城市的發(fā)展程度顯然不及香港,，但土地開發(fā)強(qiáng)度卻遠(yuǎn)超香港，這意味著土地使用效率的嚴(yán)重低下,。又如，建筑節(jié)約的問題,。中國已超越美國成為全球第一建筑大國,，但目前我國建筑的平均壽命短得不正常，二三十年就拆掉是常事,。中國也是全球第一垃圾大國,，其中建筑垃圾的數(shù)量占到城市垃圾總量的30%～40%。
所有這些浪費(fèi),，讓人痛心疾首的程度,，絲毫不亞于舌尖上的浪費(fèi),。一旦預(yù)決算表決器里的權(quán)力充盈起來，再配合其他舉措,，讓制度的籠子真正建立起來,、完善起來，不僅能管住舌尖,，更能管住其他方方面面的浪費(fèi),，從而塑造出一個“節(jié)約中國”。
|