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日前,，廣東省政協(xié)委員李汴生表示，媒體的監(jiān)督報(bào)道對(duì)推進(jìn)食品安全工作起了很好的作用,，不科學(xué)、不客觀,、不全面的媒體報(bào)道,，夸大食品安全危害，制造了冤假錯(cuò)案,。李汴生建議,，媒體或管理部門應(yīng)設(shè)立食品專家監(jiān)審，今后涉及食品安全的報(bào)道,，應(yīng)通過(guò)監(jiān)審的審核,。（1月29日《南方日?qǐng)?bào)》）
最近一兩年,，關(guān)于食品安全的相關(guān)報(bào)道，都被不少官員貼上了“媒體過(guò)度炒作”的標(biāo)簽,。比如,，2011年有關(guān)官員曾表示，圣元奶粉,、皮革奶,、牛肉膏等事件被媒體夸大了；2012年又有官員表示,自己不贊成媒體對(duì)“致癌牛奶”等進(jìn)行過(guò)度炒作,。
這里涉及三個(gè)問(wèn)題：一是媒體夸大性報(bào)道有沒(méi)有,，或者說(shuō)占多少比例？二是如果有夸大性報(bào)道,，媒體為何夸大,？三是如何防止夸大性報(bào)道？我們應(yīng)該搞清楚這些問(wèn)題之后,，再來(lái)討論媒體監(jiān)審問(wèn)題,。
實(shí)事求是地說(shuō)，某些食品安全事件中,，的確存在夸大性報(bào)道,。比如，2011年一則“皮革奶粉”死灰復(fù)燃的網(wǎng)絡(luò)報(bào)道,，引起社會(huì)廣泛關(guān)注,，但農(nóng)業(yè)部后來(lái)證實(shí)這是不實(shí)報(bào)道。不過(guò),，坦白地說(shuō),，不實(shí)報(bào)道、夸大報(bào)道在整個(gè)食品安全事件報(bào)道中的占比很小,，屬于個(gè)案,。如果以個(gè)案為由，認(rèn)為媒體報(bào)道對(duì)整個(gè)食品行業(yè)“潑臟水”,，進(jìn)而要采取監(jiān)審報(bào)道的做法,，可以說(shuō)是媒體監(jiān)督的一次倒退。
之所以出現(xiàn)個(gè)別夸大性報(bào)道,，歸根到底,，還是因?yàn)槭称繁O(jiān)管與輿論期待有很大距離。如果食品監(jiān)管到位,，食品安全事件很少發(fā)生,，恐怕個(gè)別“夸大性報(bào)道”就沒(méi)有了存在的土壤。直白地說(shuō),，事件多發(fā),、監(jiān)管滯后,，導(dǎo)致公眾對(duì)食品安全產(chǎn)生信任危機(jī)，進(jìn)而高度關(guān)注,，使得個(gè)別夸大性報(bào)道有了需求,。如果不從根源上反思夸大性報(bào)道，反倒想著監(jiān)審媒體報(bào)道,，其結(jié)果必然會(huì)變成壓制監(jiān)督,，反而為問(wèn)題食品創(chuàng)造空間。
其實(shí),，防止媒體夸大報(bào)道的辦法有很多：其一,，提高食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管力度,。如果能通過(guò)有力監(jiān)管減少食品安全事件發(fā)生,，讓食品消費(fèi)環(huán)境大大改善，夸大性報(bào)道就會(huì)沒(méi)有“市場(chǎng)”,。其二,，及時(shí)介入調(diào)查、披露信息,，讓權(quán)威信息跑贏夸大性報(bào)道,。其三，通過(guò)法律路徑預(yù)防夸大性報(bào)道,。比如,，若有媒體故意夸大報(bào)道，就要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任——法律約束遠(yuǎn)遠(yuǎn)比監(jiān)審報(bào)道更正當(dāng),。
李汴生稱,，媒體把“個(gè)案”推而廣之到整個(gè)行業(yè)。這一說(shuō)法顯然不妥,。無(wú)論是奶粉事件,，還是豬肉事件，或是地溝油事件,，都不是“個(gè)案”,，一旦被揭露就涉及多家企業(yè)、多個(gè)地方,。李汴生還稱,，媒體動(dòng)輒使用“有毒”“致癌”等詞語(yǔ)，夸大危害,、制造冤假錯(cuò)案,。其實(shí)，“有毒”“致癌”等說(shuō)法,，并不是媒體主觀意見(jiàn),，而是某些業(yè)內(nèi)專家所言,，媒體只是報(bào)道出來(lái)而已。業(yè)內(nèi)或?qū)W術(shù)界說(shuō)法不一導(dǎo)致的“表述不當(dāng)”,，怎能全怪媒體,？
李汴生的身份，是華南理工大學(xué)食品科學(xué)與工程系主任,，食品專家希望媒體謹(jǐn)慎報(bào)道食品事件,，可以理解。但要意識(shí)到,，中國(guó)食品安全事件還呈現(xiàn)出多發(fā),、易發(fā)等特點(diǎn)�,！懊褚允碁樘�,，食以安為先”。目前,，維護(hù)食品安全的主要力量,，一方面來(lái)自于行政監(jiān)管、司法懲罰,，另一方面來(lái)自于媒體監(jiān)督,。如果設(shè)立稿件監(jiān)審制，媒體監(jiān)督力將會(huì)大打折扣,。
這是因?yàn)�,，稿件監(jiān)審制，不僅影響到媒體在第一時(shí)間報(bào)道食品安全事件,，而且還有可能影響到媒體監(jiān)督的積極性以及監(jiān)督的廣度,、深度等。也就是說(shuō),，稿件監(jiān)審制會(huì)束縛媒體報(bào)道,。在社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中和食品監(jiān)管完善過(guò)程中，我們應(yīng)該允許個(gè)別媒體犯一些小錯(cuò),，然后在出錯(cuò)之后及時(shí)去糾錯(cuò),，而糾錯(cuò)是監(jiān)管部門的職責(zé)——完全可以通過(guò)及時(shí)調(diào)查、信息公開,、完善制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行糾錯(cuò),。
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