|
供應(yīng)鏈的增長是21世紀全球化浪潮的核心。當(dāng)今幾乎所有的生產(chǎn)活動和許多服務(wù)產(chǎn)業(yè)都以供應(yīng)鏈生產(chǎn)為特征,，而且?guī)缀跛械墓⿷?yīng)鏈都跨越國界,。但目前為止，我們?nèi)狈斫膺@種新現(xiàn)象的統(tǒng)計工具,。傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法以名義總值衡量貿(mào)易，這一方法不但無法清晰勾勒出當(dāng)今全球貿(mào)易的圖景,，更不能完全捕捉到服務(wù)業(yè)在產(chǎn)品制造中所發(fā)揮的巨大作用,。更重要的是，這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)不足以幫助制定出科學(xué)有效的貿(mào)易政策,，從而確保貿(mào)易政策能夠真正幫助就業(yè),，惠及民生。
正因如此,，從2007年開始,，我要求WTO的統(tǒng)計學(xué)家研究新的統(tǒng)計方法以填補這一缺口。我們啟動了“世界制造”的倡議（Made
in the World
Initiative）,，并且與經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）達成合作,，共同建立一個世界貿(mào)易數(shù)據(jù)庫，以充分反映貿(mào)易流中所包含的國內(nèi)生產(chǎn)附加值,。
在此過程中,，世貿(mào)組織和眾多國際組織、研究機構(gòu)以及各國的統(tǒng)計機構(gòu)共同合作,。中國一直是世貿(mào)組織非常得力的伙伴,。中國科學(xué)院對中國出口中的國內(nèi)附加值作出了自己的估算，并在2012年9月于北京召開的全球價值鏈國際研討會上展示了這一成果,。
就在最近,，WTO和OECD共同發(fā)布了第一組以附加值計量的貿(mào)易數(shù)據(jù)。這項成果標志著我們與各機構(gòu)的長期合作進入一個嶄新的階段,。
以附加值的方法統(tǒng)計貿(mào)易使我們以嶄新的視角理解21世紀的貿(mào)易政策,。具體來看，新的數(shù)據(jù)顯示了三項結(jié)果：其一,，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的角色,。以傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法，服務(wù)產(chǎn)業(yè)只占到貿(mào)易總量的20%,，然而一旦考慮到它們在國際貿(mào)易中對附加值的貢獻,，這一份額就要翻倍。包含在商品價值內(nèi)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)——比如研究與開發(fā),，現(xiàn)代物流,，等等——這些新的商業(yè)功能促成了價值鏈本身的發(fā)展。理解了服務(wù)產(chǎn)業(yè)在價值鏈的成功中的關(guān)鍵作用,，就可以幫助我們理解一個國家的比較優(yōu)勢所在,，以及如何利用貿(mào)易創(chuàng)造就業(yè)
,。
第二個結(jié)果，是中間產(chǎn)品進口對于提升出口競爭力的重要性,。如今,，要成為成功的出口國，需要先成為積極的進口國,。這對我們理解當(dāng)今的貿(mào)易政策有至關(guān)重要的意義,。傳統(tǒng)的貿(mào)易談判講求“防守性利益”，即首先保護國內(nèi)市場再尋求擴大出口,。然而當(dāng)我們意識到一個國家的進口對它的出口有好處,，這種傳統(tǒng)的貿(mào)易談判觀念就不再適用。它還改變了采取貿(mào)易救濟措施的利弊考量,，用反傾銷,、反補貼、特別保障等貿(mào)易救濟措施限制進口,，很可能最終傷害了出口,。此外，這一觀念對傳統(tǒng)的互惠原則也提出質(zhì)疑,。
第三項重要的結(jié)果,，即雙邊貿(mào)易平衡的再定義。若以附加值計算,，美國對中國的貿(mào)易逆差就會至少縮水30%,。
優(yōu)化的貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)是良性的貿(mào)易和宏觀經(jīng)濟政策的前提。全球化的背景下,，“以鄰為壑”的貿(mào)易政策不僅為鄰國帶來損失,，對政策實施國本身也注定產(chǎn)生負面影。
一個國家的競爭力和物流效率息息相關(guān),。優(yōu)化改善貨物裝卸,、檢查、邊境控制,、入庫儲存等環(huán)節(jié)即可極大地提高貿(mào)易的效率和競爭力,。這也是為什么WTO框架下的貿(mào)易便利化協(xié)議將會帶來多贏的結(jié)果。WTO成員國將在今年12月印尼巴厘島召開的部長會議上通過這項政策,，這無疑將使得全球貿(mào)易規(guī)則進一步反映當(dāng)今現(xiàn)實,。
|