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繼1月10日至14日的霧霾天氣后，北京再次遭遇重重霧霾圍困,。從27日下午開(kāi)始,，各區(qū)縣、市有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)空氣重污染日應(yīng)急方案,，但PM2.5等大氣污染物濃度仍然一路走高,，預(yù)計(jì)未來(lái)一兩天內(nèi)難以緩解，防治空氣重污染形勢(shì)空前嚴(yán)峻,。
如治病須先診斷病因,，欲防治空氣重污染，先要弄清楚空氣重污染的成因,。此次霧霾天氣兇猛襲來(lái),，其成因大致可分為誘因、外因,、內(nèi)因,。首先，極端不利的氣象條件是形成本次重污染的直接誘因,。近些天來(lái),，北京大氣整體處于靜止、穩(wěn)定狀態(tài),，割裂污染源排放的污染難以擴(kuò)散,，在空氣中持續(xù)積累,，導(dǎo)致污染物濃度水平不斷升高。其次,，進(jìn)入1月以來(lái),，華北、華東,、華中等大部分地區(qū)都發(fā)生大范圍霧霾天氣,，近日灰霾面積達(dá)130萬(wàn)平方公里，北京周邊多個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到6級(jí)嚴(yán)重污染,，周邊地區(qū)污染物傳輸?shù)奖本�,，加重了北京的污染水平�?BR> 但是,，北京地區(qū)污染物排放量大,，控制水平低，才是形成空氣重污染的根本原因,。機(jī)動(dòng)車(chē),、燃煤、工業(yè)污染和揚(yáng)塵是北京大氣污染的主要來(lái)源,。目前,，全市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)520萬(wàn)輛，燃煤總量保持在2300萬(wàn)噸,，汽柴油消費(fèi)總量達(dá)630萬(wàn)噸,，建筑施工面積高達(dá)1.8億平方米，這些使得污染物排放總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境容量,，最終造成重污染,。相較這個(gè)內(nèi)因，氣象條件的誘因和周邊污染物傳輸?shù)耐庖�,，都只是起到了輔助,、次要的作用。
對(duì)癥下藥,，防治北京空氣重污染,，在誘因和外因環(huán)節(jié)我們都難以發(fā)力，所以重點(diǎn)要從控制內(nèi)因入手,，通過(guò)降低污染物排放,，有效減少污染源。在此問(wèn)題上,，防止空氣重污染又分為兩個(gè)層面,，一個(gè)是當(dāng)務(wù)之急的工作，一個(gè)是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)防控目標(biāo)的工作,。
面對(duì)多年來(lái)罕見(jiàn)的重度污染,，氣象部門(mén)需要繼續(xù)加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警,，市民需要加強(qiáng)自我防護(hù)，踐行綠色生活（減少開(kāi)車(chē)等）,，為節(jié)能減排盡一份公民責(zé)任,。更關(guān)鍵的是，依照北京市大氣污染防治法實(shí)施辦法,，按照市政府的統(tǒng)一部署,，在空氣重污染日應(yīng)急方案的基礎(chǔ)上，這幾天北京采取了更加嚴(yán)格的大氣污染應(yīng)急減排措施,，包括削減機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放,、削減工業(yè)污染排放、削減揚(yáng)塵污染排放,、削減燃煤污染排放,。
這些應(yīng)急減排措施涉及多行業(yè)、多領(lǐng)域的企業(yè)和單位,，但更多地體現(xiàn)了政府職能部門(mén)的責(zé)任,。如削減機(jī)動(dòng)車(chē)排污，主要是要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)停駛的實(shí)施方案,；對(duì)企業(yè)和單位落實(shí)強(qiáng)制性減排措施,，需要職能部門(mén)不折不扣地嚴(yán)加監(jiān)管。最終,，政府職能部門(mén)的工作做得如何,，既要接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，也要接受空氣質(zhì)量的考驗(yàn),，未完成任務(wù)者須依法予以問(wèn)責(zé)追究,。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，有效控制和持續(xù)減少北京的機(jī)動(dòng)車(chē)污染,、工業(yè)污染,、揚(yáng)塵污染和燃煤污染排放，既有賴(lài)于機(jī)動(dòng)車(chē)限購(gòu),、污染企業(yè)搬遷等政策的繼續(xù)執(zhí)行,，更有賴(lài)于繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展全面提升環(huán)境質(zhì)量,。
一手抓空氣重污染應(yīng)急工作，一手建立健全減排控污長(zhǎng)效機(jī)制,，我們堅(jiān)持“兩手抓,，兩手都要硬”，北京大氣污染防治定能取得令人滿(mǎn)意的成效。
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