|
“路不好收費(fèi)又高,，廣深高速我們給它起個名字叫‘費(fèi)堅(jiān)強(qiáng)’,。”廣東省兩會期間,，來自深圳的省人大代表林慧談到,，代表呼吁十年,，廣深高速收費(fèi)依然居高不下。
廣深高之所以被稱為“費(fèi)堅(jiān)強(qiáng)”,，因?yàn)樗召M(fèi)高于全國標(biāo)準(zhǔn),，路況卻差，人大代表連續(xù)呼吁十載,，僅從72元降到70元,，降了2元錢，讓代表們感到很郁悶。
可是,，仔細(xì)想想“費(fèi)堅(jiān)強(qiáng)”何止在廣東一地,。盡管早2011年6月份，五部委下發(fā)了《關(guān)于開展收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作通知》,，但兩年過去了,，各地不少地方的“費(fèi)堅(jiān)強(qiáng)”依然如故。要想讓“費(fèi)堅(jiān)強(qiáng)”盡早走進(jìn)故紙堆,，必須做好三項(xiàng)前提工作,。
架構(gòu)公開收費(fèi)公路信息公開平臺。這個平臺既包括公示收費(fèi)年限,、還貸金額,、每年收取的過路費(fèi)以及每年多少過路費(fèi)用于還貸情況，也要有哪些政府還貸公路已經(jīng)還清了貸款,，還要公示哪些收費(fèi)公路已經(jīng)超過了收費(fèi)期限,，哪些收費(fèi)公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)，某條公路上的哪幾個收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)撤銷,。這些信息,，可以在交通部網(wǎng)站建立專門的網(wǎng)頁，向社會公布,。
與此同時,，要引入社會監(jiān)督和人大監(jiān)督機(jī)制。我們不能迷信于各地職能部門的自覺性,，譬如,，一些地方政府部門對“三公消費(fèi)”公開，不是不公開,，就是隨便弄個宏觀籠統(tǒng)數(shù)據(jù),，做做樣子，來糊弄公眾,。不妨在交通部設(shè)立專門的舉報電話,、電子信箱，為公眾與網(wǎng)友提供必要舉報平臺,。
更為重要的是，對拒不公開收費(fèi)公路賬目的部門,，要嚴(yán)厲問責(zé),。《政府信息公開條例》規(guī)定“涉及公民,、法人或者其他組織切身利益的”和“需要社會公眾廣泛知曉或者參與的”信息屬于政府信息公開范圍,，“財政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況”屬于政府重點(diǎn)公開的信息,。毫無疑問,，收費(fèi)公路收支出賬目不但位列政府信息公開范圍,，而且屬于應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開的政府信息。該條例同時規(guī)定了“不依法履行政府信息公開義務(wù)的”罰則,，“由監(jiān)察機(jī)關(guān),、上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,�,！憋@然，惟有嚴(yán)格執(zhí)法既有制度,，才能逼職能部門公開收費(fèi)公路賬單,。
|