“路不好收費(fèi)又高,,廣深高速我們給它起個(gè)名字叫‘費(fèi)堅(jiān)強(qiáng)’,。”廣東省兩會(huì)期間,來(lái)自深圳的省人大代表林慧談到,,代表呼吁十年,,廣深高速收費(fèi)依然居高不下。 廣深高之所以被稱(chēng)為“費(fèi)堅(jiān)強(qiáng)”,,因?yàn)樗召M(fèi)高于全國(guó)標(biāo)準(zhǔn),,路況卻差,人大代表連續(xù)呼吁十載,,僅從72元降到70元,,降了2元錢(qián),讓代表們感到很郁悶,。 可是,,仔細(xì)想想“費(fèi)堅(jiān)強(qiáng)”何止在廣東一地。盡管早2011年6月份,,五部委下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理工作通知》,,但兩年過(guò)去了,各地不少地方的“費(fèi)堅(jiān)強(qiáng)”依然如故,。要想讓“費(fèi)堅(jiān)強(qiáng)”盡早走進(jìn)故紙堆,,必須做好三項(xiàng)前提工作。 架構(gòu)公開(kāi)收費(fèi)公路信息公開(kāi)平臺(tái),。這個(gè)平臺(tái)既包括公示收費(fèi)年限,、還貸金額、每年收取的過(guò)路費(fèi)以及每年多少過(guò)路費(fèi)用于還貸情況,,也要有哪些政府還貸公路已經(jīng)還清了貸款,,還要公示哪些收費(fèi)公路已經(jīng)超過(guò)了收費(fèi)期限,哪些收費(fèi)公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)違規(guī),,某條公路上的哪幾個(gè)收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo),。這些信息,可以在交通部網(wǎng)站建立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)頁(yè),,向社會(huì)公布,。 與此同時(shí),要引入社會(huì)監(jiān)督和人大監(jiān)督機(jī)制,。我們不能迷信于各地職能部門(mén)的自覺(jué)性,,譬如,一些地方政府部門(mén)對(duì)“三公消費(fèi)”公開(kāi),,不是不公開(kāi),,就是隨便弄個(gè)宏觀籠統(tǒng)數(shù)據(jù),做做樣子,,來(lái)糊弄公眾,。不妨在交通部設(shè)立專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)電話、電子信箱,為公眾與網(wǎng)友提供必要舉報(bào)平臺(tái),。 更為重要的是,,對(duì)拒不公開(kāi)收費(fèi)公路賬目的部門(mén),要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),�,!墩畔⒐_(kāi)條例》規(guī)定“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的”和“需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的”信息屬于政府信息公開(kāi)范圍,,“財(cái)政收支,、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用情況”屬于政府重點(diǎn)公開(kāi)的信息。毫無(wú)疑問(wèn),,收費(fèi)公路收支出賬目不但位列政府信息公開(kāi)范圍,,而且屬于應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開(kāi)的政府信息。該條例同時(shí)規(guī)定了“不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的”罰則,,“由監(jiān)察機(jī)關(guān),、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,,對(duì)行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,�,!憋@然,惟有嚴(yán)格執(zhí)法既有制度,,才能逼職能部門(mén)公開(kāi)收費(fèi)公路賬單,。
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