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莫讓全球金融監(jiān)管悄然爛尾
2013-01-30   作者:王龍云  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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  王龍云

  在今年的世界經(jīng)濟(jì)論壇達(dá)沃斯年會上,,德國總理默克爾,、國際貨幣基金組織副總裁朱民以及加拿大央行行長卡尼,在不同場合表達(dá)了相同的觀點(diǎn)——盡管本輪國際金融危機(jī)已過數(shù)年,,歐美大型金融機(jī)構(gòu)也逐漸恢復(fù)元?dú)�,,但針對它們的全球監(jiān)管絕不能手軟,,更不能爛尾。放到幾年前,,這些呼吁絕對振聾發(fā)聵,、一呼百應(yīng),而現(xiàn)在若不是發(fā)言人的身份特殊,,早就被各種雜七雜八的論調(diào)迅速淹沒,。
  從達(dá)沃斯論壇在本輪國際金融危機(jī)爆發(fā)后的主題設(shè)置看,世界政壇,、學(xué)術(shù)和商界精英們的關(guān)注點(diǎn)正在發(fā)生轉(zhuǎn)移,。2009年初,達(dá)沃斯年會以“構(gòu)建危機(jī)后的世界”為主題,,邀請與會者著重探討如何應(yīng)對當(dāng)前席卷全球的金融危機(jī),,拯救世界經(jīng)濟(jì),。施瓦布以預(yù)言家的口吻表示,當(dāng)前世界所面臨的危機(jī)是一種非常復(fù)雜的,、多方面交織的危機(jī),,金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退只是其中的一部分,世界還面臨著體制性危機(jī)和嚴(yán)重的信心危機(jī),。從2010年到2013年,,達(dá)沃斯年會的主題依次是“改善世界狀況:重新思考、重新設(shè)計,、重新建設(shè)”(2010),、“新形勢下的共同準(zhǔn)則”(2011)、“大轉(zhuǎn)型:塑造新模式”(2012)以及“為持久發(fā)展注入活力”(2013),。主辦者和與會者的視線已從金融危機(jī)本身以及始肇者轉(zhuǎn)移到了后金融危機(jī)時代的全球布局,、治理及政策協(xié)調(diào)上。
  就金融監(jiān)管而言,,前兩年,,達(dá)沃斯論壇基本上是討伐金融機(jī)構(gòu)的一大陣地,與會者對全球金融監(jiān)管獻(xiàn)計獻(xiàn)策,,但隨著時間的推移,、華爾街的逐漸復(fù)蘇以及歐美金融監(jiān)管改革的推進(jìn),針對歐美金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管的呼聲越來越弱,,對歐美銀行家的態(tài)度也逐漸緩和,。一個有趣的現(xiàn)象是,在達(dá)沃斯論壇上,,人們時隔5年后終于再次看到高盛掌門人布萊克費(fèi)恩的身影,。
  坦白地說,金融危機(jī)發(fā)生后,,全球金融監(jiān)管力度呈加強(qiáng)態(tài)勢,,美國在奧巴馬總統(tǒng)的推動下出臺了《弗蘭克-多德法案》,歐洲方面也形成了統(tǒng)一的監(jiān)管體系,,將歐洲央行樹立為歐盟銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)制的核心。但各類金融機(jī)構(gòu)近年來接連暴露出來的問題表明,,作為亡羊補(bǔ)牢之舉,,目前全球加強(qiáng)金融監(jiān)管實(shí)際上只是填補(bǔ)了少數(shù)幾個窟窿,更大的,、可能帶來系統(tǒng)性風(fēng)險的窟窿仍然存在,。就說去年,十多家銀行被曝卷入libor(倫敦銀行間隔夜拆借利率)操縱案,,美歐日等國監(jiān)管機(jī)構(gòu)不得不打起精神徹查,,而摩根大通的“倫敦鯨”事件則暴露了華爾街投行的內(nèi)部風(fēng)控形同虛設(shè),。值得注意的是,恢復(fù)元?dú)獾慕鹑跈C(jī)構(gòu)正在發(fā)起攻勢,,力圖避開監(jiān)管規(guī)則或者迫其自行松綁,。在美國,打擊投行自營交易的“沃克爾法則”已被打了折扣,,而巴塞爾銀行監(jiān)管委員會抵不住銀行業(yè)的軟硬兼施,,同意在《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》中,放寬對銀行業(yè)流動性的要求,。
  正因如此,,沃克爾在達(dá)沃斯論壇上指出,每一種金融產(chǎn)品,、金融工具以及金融市場都應(yīng)該得到監(jiān)管,,“但現(xiàn)在我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有做到這一點(diǎn)”。她還警告說,,如果缺乏有效的監(jiān)管,,金融市場可能再次出現(xiàn)泡沫,全球性的商業(yè)或者經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能再次發(fā)生,。屆時人們對監(jiān)管將徹底失去信任,,局面也將變得極難控制,“人們不會允許我們犯同樣的錯誤,,如果再犯的話人們是不會原諒我們的”,。
  從1971年施瓦布教授創(chuàng)建“歐洲管理論壇”發(fā)展至今,世界經(jīng)濟(jì)論壇一直長于審時度勢,,故被譽(yù)為“思想盛宴”,,而每年初舉辦的達(dá)沃斯年會更被稱作“盛宴中的盛宴”。但論壇終歸是論壇,,嘉賓們坐而論道后說散就散,。但愿像默克爾這樣的真知灼見,不要在“盛宴”落幕后就變成“剩飯”,。

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