國際貨幣基金組織(IMF)此前發(fā)布了一個題為“國際儲備:IMF關(guān)注與國家視角”的報告,,標(biāo)題無關(guān)痛癢,但內(nèi)容卻很勁爆,。報告宣稱,,IMF攻擊過包括中國在內(nèi)的很多國家。報告還承認(rèn),這些攻擊性結(jié)論的基礎(chǔ)是“預(yù)估性”的調(diào)查研究,,但“IMF管理層的分析基礎(chǔ)是沒有說服力的”,。
《華盛頓郵報》不顧外交影響,將此新聞放在頭條,,標(biāo)題是:“審計發(fā)現(xiàn)IMF受美國壓力找茬中國”,。文中寫道:“在美國的敦促下,國際貨幣基金組織炮制了一項研究,,向中國施壓以影響其經(jīng)濟(jì)政策,。”
IMF的這種“攻擊性”偏見還不只針對中國,,而且普遍針對發(fā)展中國家,。由發(fā)展中國家組成的24國集團(tuán)負(fù)責(zé)監(jiān)督IMF,其秘書長巴塔查亞(Amar
Bhattacharya)指出,,IMF就像是“替美國施壓中國”的“道具”,。
對于IMF為何會有如此行徑,設(shè)計出一個并不存在的威脅,?該報告承認(rèn):“一個重要原因是有勢力的股東認(rèn)為過去十年IMF一直未能控制住中國匯率,。”這段文本中的“有勢力的股東”,,如《華盛頓郵報》所說,,是委婉地用來指代美國。
毫無根據(jù)的大量反華報道充斥國際媒體,,但任何認(rèn)真研究中國經(jīng)濟(jì)的人都能很快識破,。“專業(yè)”寫手們炮制的反華經(jīng)濟(jì)報道在媒體中一載再載,,但類似針對美國的報道則難覓蹤影,。
舉個寫手的例子,章家敦在他2002年出版的書《中國即將崩潰》中寫道:“五年前,,中華人民共和國的領(lǐng)導(dǎo)人還有選擇,。今天他們沒的選了。他們沒有退路了,。他們沒有時間了,。”然而,,接下來的這十年,,中國非但沒有“崩潰”,反而史無前例的大國經(jīng)濟(jì)快速增長——而這并不妨礙《福布斯》仍雇其專欄作家中的“專家”,。
即使是一些嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,,在關(guān)于中國的文章中犯了錯誤后,,也并不屑于解釋。
比如美國的保羅·克魯格曼,,他異常認(rèn)真地在《紐約時報》呼吁,,要對華提高關(guān)稅,為此編造的證據(jù)是“國際貨幣基金組織認(rèn)為中國2010年貿(mào)易順差超過4500億美元”,。實際上中國的國際收支順差離克魯格曼所說的差得很遠(yuǎn)——實際的數(shù)據(jù)是2370億美元。
盡管錯誤的中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在新聞期刊中是家常便飯,,但I(xiàn)MF不該如此,。IMF應(yīng)該為了股東的利益客觀行事,它的股東幾乎包含了所有國家,。讓人惋惜的是,,事實卻并非如此。對發(fā)展中國家的偏見并不僅限于IMF報告中承認(rèn)的這些,。比如1998年東南亞債務(wù)危機(jī)發(fā)生的時候,,IMF表現(xiàn)得那么傲慢和不正確,以至于該地區(qū)的國家決定,,再也不能在陷入困境后依靠IMF了——這也促使了這些國家決定大量儲備外匯,。
與此類似,20世紀(jì)80年代,,IMF竭盡所能地逼著拉美還債和穩(wěn)定預(yù)算——導(dǎo)致拉美十年人均GDP持續(xù)萎縮,。然而2008年國際金融危機(jī)在發(fā)達(dá)國家爆發(fā)后,IMF卻沒有對美國,、歐洲和日本的擴(kuò)張性貨幣政策做出類似的明確譴責(zé),。正如《華盛頓郵報》指出的那樣,IMF對歐洲的政策“受到新興國家官員的批評程度,,遠(yuǎn)不如IMF當(dāng)時對亞洲和拉美金融危機(jī)的強(qiáng)烈譴責(zé)”,。簡而言之,IMF最近的這份報告只揭露出IMF對發(fā)展中國家系統(tǒng)性偏見的冰山一角,。
只要IMF機(jī)構(gòu)不能反映世界經(jīng)濟(jì)不同力量的真實對比,,這種偏見報告就無法避免。所以,,該報告涉及的問題并不單純是過去事件,。包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家,在IMF體系中沒有獲得與其經(jīng)濟(jì)地位對等的權(quán)重,。
2010年12月,,IMF理事會同意增加發(fā)展中國家的份額和投票權(quán)。IMF表示,,“成員國將盡最大努力在2012年10月舉辦的理事會年度會議上解決這個問題,�,!比欢�2012年12月IMF投票制度改革卻只獲得了70%的贊成票,而這項改革需要85%才能通過——中國在這兩項上都投了贊成票,。兩年前就答應(yīng)的改變并沒有執(zhí)行,,因為美國沒有批準(zhǔn)。發(fā)展中國家代表名額不足的結(jié)構(gòu)性問題仍在繼續(xù),,包括中國,。只要這個情況不變,像審計報告揭露的這種IMF對外匯儲備的攻擊就無法避免,。