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銀監(jiān)會在2013年全國銀行業(yè)監(jiān)管工作電視電話會議上提出,，進一步改進系統(tǒng)性和區(qū)域性風險的防范措施,。而綜觀發(fā)達國家金融監(jiān)管模式的沿革，綜合監(jiān)管早已成為主流模式,，2008年國際金融危機爆發(fā)以后,，逐漸形成了以“無盲區(qū),，無縫隙”的全面監(jiān)管理念為特征的美國監(jiān)管體系，以德國為代表的全能銀行制度的監(jiān)管模式,，以及英國金融控股模式下的超級監(jiān)管機構(gòu),。所有這些都為我們健全綜合監(jiān)管機制提供了有益借鑒。
金融危機前的美國金融監(jiān)管,，是介于分業(yè)監(jiān)管和統(tǒng)一監(jiān)管之間的“雙重多頭”監(jiān)管,。這種模式由于監(jiān)管成本高效率低，監(jiān)管重疊與監(jiān)管真空并存,，不斷受到世人的質(zhì)疑,。2010年，重塑美國金融監(jiān)管體系的“多德—弗蘭克華爾街改革與消費者保護法案2010”（簡稱“法案2010”）最終獲得簽署,，不僅為國際金融監(jiān)管樹立了新標準，也標志著美國金融體系“去監(jiān)管化”時代的結(jié)束,。
在新監(jiān)管體系下,，聯(lián)邦一級的美國金融監(jiān)管機構(gòu)及其職能主要包括：負責識別、確認,、監(jiān)控“系統(tǒng)性重要大型金融機構(gòu)”的系統(tǒng)性風險,，同時負責美聯(lián)儲對銀行控股公司綜合監(jiān)管解釋工作的金融穩(wěn)定監(jiān)管委員會，負責制定美國貨幣政策以及管理和監(jiān)督聯(lián)邦銀行與其他會員銀行及持股公司的聯(lián)邦儲備銀行,，負責審批銀行申請,，批準分支機構(gòu)的設(shè)立以及銀行的合并，制定有關(guān)的管理法規(guī)并監(jiān)督執(zhí)行的貨幣監(jiān)理署,，作為證券行業(yè)的最高機構(gòu)的美國證券交易委員會,，還有州保險監(jiān)管局的輔助監(jiān)管機構(gòu)美國保險監(jiān)督官協(xié)會，而美國保險業(yè)的監(jiān)督職責仍主要由各州的保險監(jiān)管局承擔,。
依據(jù)“法案2010”,，聯(lián)邦儲備銀行還負責監(jiān)管銀行、證券,、保險,、基金等大型金融機構(gòu)系統(tǒng)性風險的職能。它同時也受到更嚴格的監(jiān)督與審計,。同金融穩(wěn)定監(jiān)管委員會一樣,，它也要接受政府問責辦公室的問責。美國證券交易委員會則旨在保護市場上公眾投資利益不被玩忽職守和虛假信息所損害,。大型對沖基金,、私募股權(quán)基金及其他投資顧問機構(gòu)必須在其注冊，并提供交易信息和資產(chǎn)組合信息,，用以評估其系統(tǒng)性風險,。
對期貨市場的交易機構(gòu)和產(chǎn)品的監(jiān)管,，由商品期貨交易委員會來完成。設(shè)立在證券交易委員會之下的信貸評級機構(gòu)辦公室負責對信貸評級機構(gòu)的監(jiān)管,。衍生品的監(jiān)管由證券交易委員會和商品期貨交易委員會共同完成,。此外，聯(lián)邦金融機構(gòu)檢查委員會負責協(xié)調(diào)各金融監(jiān)管部門,，為金融機構(gòu)設(shè)定統(tǒng)一的監(jiān)管原則,、標準，并促進監(jiān)管事務(wù)保持一致,。
德國是西方國家中銀行監(jiān)管制度較完善的國家之一,。歷經(jīng)幾次金融危機，德國金融業(yè)仍能相對穩(wěn)定,，嚴格的金融監(jiān)管功不可沒,。德國的主要監(jiān)管機構(gòu)為聯(lián)邦金融監(jiān)管局。在它成立之前,，德國一直采取混業(yè)經(jīng)營,、分業(yè)監(jiān)管的金融模式。2002年5月,，負責對德國的銀行業(yè),、證券投資業(yè)和保險業(yè)全面統(tǒng)一監(jiān)管的聯(lián)邦金融監(jiān)管局成立，而德國聯(lián)邦銀行在銀行監(jiān)管和審慎監(jiān)管發(fā)揮一定作用,�,！兜聡y行法》、《保險監(jiān)管法》,、《德國證券交易法》是聯(lián)邦金融監(jiān)管局履行德國金融業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管職能的法律依據(jù),。
從監(jiān)管體系而言，德國金融監(jiān)管采取內(nèi)部監(jiān)管（即自我監(jiān)管）與外部監(jiān)管（即社會監(jiān)管,、聯(lián)邦銀行,、聯(lián)邦金融監(jiān)管局監(jiān)管）相結(jié)合的模式。金融機構(gòu)以建立內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),，通過股東大會,、理事會、監(jiān)事會之間的相互制約和制衡機制實現(xiàn)自我監(jiān)管,。社會監(jiān)管的實現(xiàn)則通過獨立的審計機構(gòu),。它對金融機構(gòu)營運做出評價，并將其審計報告報送聯(lián)邦金融監(jiān)管局,。
德國金融監(jiān)管局三個最主要的監(jiān)管部門是銀行監(jiān)管部（負責頒發(fā)經(jīng)營許可證,、資本金充足監(jiān)管和流動性監(jiān)管等日常監(jiān)督管理）、證券/資產(chǎn)管理監(jiān)管部（負責監(jiān)管資產(chǎn)管理,、金融服務(wù)公司和投資公司）和保險監(jiān)管部,。此外,，通過國際/金融市場部，消費者與投資者保護,、養(yǎng)老金計劃合約的認證部,，金融體系完善部和反洗錢小組等四個跨行業(yè)部門，來滿足混業(yè)經(jīng)營的監(jiān)管要求,。
英國金融業(yè)的混業(yè)經(jīng)營模式是金融集團制,。2000年的“金融市場與服務(wù)法2000”使其金融市場實現(xiàn)了金融監(jiān)管的統(tǒng)一。金融危機后,，英國政府強化了金融穩(wěn)定的目標,，并將系統(tǒng)性風險作為金融穩(wěn)定的主要目標。英格蘭銀行在金融穩(wěn)定中處于核心地位,，而英國銀行業(yè)與投資服務(wù)業(yè)的金融監(jiān)管由金融服務(wù)局來完成,。其基本原則是圍繞風險管理，對不同的金融機構(gòu)采用“量體裁衣”式的金融監(jiān)管,。其內(nèi)部職能部門設(shè)置分為金融監(jiān)管專門機構(gòu)和授權(quán)與執(zhí)行機構(gòu),。金融服務(wù)局向財政部負責，并通過財政部向議會負責,。財政部可代表政府向金融監(jiān)管局提出具體要求，要求金融監(jiān)管局執(zhí)行一些國際義務(wù),。
按照英國法律,，英格蘭銀行與金融服務(wù)局負責人交叉參加對方的理事會，以保證兩者之間的有效協(xié)調(diào),。這種安排,，能保證金融服務(wù)管理局所負責的金融監(jiān)管與英格蘭銀行負責的貨幣政策，在宏觀層面上的決策能保持較強的互通性,。
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