北京市政協(xié)委員于凱建言,,將出租車起步價提高到15元以緩解“打車難”,,在網(wǎng)上引起一片質(zhì)疑,。網(wǎng)友普遍認(rèn)為解決途徑在于減份子錢,,于凱回應(yīng)稱,,份子錢已無處可降。
于凱說,,任何一項改革都會傷及一些人的利益,。這是實話,提高起步價損及廣大乘客利益,,難免遭到質(zhì)疑,。但他做過20年的哥,目前又是首汽集團(tuán)高管,,維護(hù)出租車司機(jī)及公司的利益沒啥不正常,。問題是,且不說漲起步價能否緩解打車難,,這種提法是否合理本身就值得一說,。
為什么是漲到15元,,而不是14元或16元?這首先就是一個問題,。政協(xié)委員有此建言,,就該告訴公眾依據(jù)何在,漲幅是怎么測算出來的,。倘若只是隨口一說,,怎能讓人信服?再者,,漲不漲起步價,,還要征求各方觀點,充分論證,。否則,,這種漲價只會淪為某方面的利益工具。
政協(xié)委員稱份子錢已無處可降,,這也讓人疑惑,。去年有報道稱,北京出租車司機(jī)每月上交給公司的份子錢將近其收入的一半,。但出租車公司該支出的費用多少,,凈利潤又是多少,并不透明,。在這種情況下,,份子錢能不能降,也缺乏充分依據(jù),�,?偛荒苷f一句不能降,大家就該各自散了吧,。
這還沒說到政府的角色,,緩解打車難需要各方努力,不可能只依賴價格杠桿,。譬如大力發(fā)展公共交通,、提高交通管理水平等,都是政府該做的事情,。假如只提高出租車起步價,,其實就是把部分人群擠出出租車領(lǐng)域。這部分人當(dāng)然不會走路回家,,要么開車,,要么坐公交、地鐵,。就北京目前的交通狀況和公共交通承載能力,,這么做又是否合理呢,?
可見,不能單純從利益得失角度看待起步價問題,,這更多涉及的是一項公共政策的評估與制定,。這就不僅要厘定出租車市場的社會角色,還要尊重公共政策的制定原則,,在市場利益,、政府利益與社會效益之間取得相對平衡。具體講,,應(yīng)把出租車當(dāng)作準(zhǔn)公共產(chǎn)品,,在此基礎(chǔ)上制定相關(guān)政策。從這個角度看,,政府不僅不能從中牟利,,還應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)貼。至于份子錢的合理性,,也應(yīng)站在這一角度考量,。
說到底,出租車起步價能不能漲,,關(guān)鍵要看相關(guān)機(jī)制是否公正合理。如果只看到掌握話語權(quán)與決策權(quán)的人在舞臺上摩拳擦掌,,而消費者只能在臺下喊破嗓子,,那么無論漲與不漲,其結(jié)果都不具合法性,。這位政協(xié)委員的說法之所以引發(fā)爭議,,原因或正在于此。
|