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北京市政協(xié)委員于凱建言,，將出租車起步價(jià)提高到15元以緩解“打車難”,，在網(wǎng)上引起一片質(zhì)疑。網(wǎng)友普遍認(rèn)為解決途徑在于減份子錢,，于凱回應(yīng)稱,，份子錢已無處可降。
于凱說,，任何一項(xiàng)改革都會(huì)傷及一些人的利益,。這是實(shí)話，提高起步價(jià)損及廣大乘客利益，難免遭到質(zhì)疑,。但他做過20年的哥,，目前又是首汽集團(tuán)高管，維護(hù)出租車司機(jī)及公司的利益沒啥不正常,。問題是，且不說漲起步價(jià)能否緩解打車難,，這種提法是否合理本身就值得一說,。
為什么是漲到15元，而不是14元或16元,？這首先就是一個(gè)問題,。政協(xié)委員有此建言，就該告訴公眾依據(jù)何在,，漲幅是怎么測算出來的,。倘若只是隨口一說，怎能讓人信服,？再者,，漲不漲起步價(jià)，還要征求各方觀點(diǎn),，充分論證,。否則，這種漲價(jià)只會(huì)淪為某方面的利益工具,。
政協(xié)委員稱份子錢已無處可降,，這也讓人疑惑。去年有報(bào)道稱,，北京出租車司機(jī)每月上交給公司的份子錢將近其收入的一半,。但出租車公司該支出的費(fèi)用多少，凈利潤又是多少,，并不透明,。在這種情況下，份子錢能不能降,，也缺乏充分依據(jù),。總不能說一句不能降,，大家就該各自散了吧,。
這還沒說到政府的角色，緩解打車難需要各方努力,，不可能只依賴價(jià)格杠桿,。譬如大力發(fā)展公共交通、提高交通管理水平等，都是政府該做的事情,。假如只提高出租車起步價(jià),，其實(shí)就是把部分人群擠出出租車領(lǐng)域。這部分人當(dāng)然不會(huì)走路回家,，要么開車,，要么坐公交、地鐵,。就北京目前的交通狀況和公共交通承載能力,，這么做又是否合理呢？
可見,，不能單純從利益得失角度看待起步價(jià)問題,，這更多涉及的是一項(xiàng)公共政策的評(píng)估與制定。這就不僅要厘定出租車市場的社會(huì)角色,，還要尊重公共政策的制定原則,，在市場利益、政府利益與社會(huì)效益之間取得相對(duì)平衡,。具體講,，應(yīng)把出租車當(dāng)作準(zhǔn)公共產(chǎn)品，在此基礎(chǔ)上制定相關(guān)政策,。從這個(gè)角度看,，政府不僅不能從中牟利，還應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)貼,。至于份子錢的合理性,，也應(yīng)站在這一角度考量。
說到底,，出租車起步價(jià)能不能漲,，關(guān)鍵要看相關(guān)機(jī)制是否公正合理。如果只看到掌握話語權(quán)與決策權(quán)的人在舞臺(tái)上摩拳擦掌,，而消費(fèi)者只能在臺(tái)下喊破嗓子,，那么無論漲與不漲，其結(jié)果都不具合法性,。這位政協(xié)委員的說法之所以引發(fā)爭議,，原因或正在于此。
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