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切斷公共資源的謀私通道
2013-01-23   作者:木須蟲(湖北 公務(wù)員)  來源:長江商報(bào)
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  寧波的一家公立醫(yī)院為兩家大型國企提供貴賓服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括提供預(yù)約門診,、健康咨詢,;享受專門醫(yī)護(hù)人員陪同檢查,、代掛號,、代繳費(fèi),、代取藥品及檢驗(yàn)報(bào)告等服務(wù),;同等條件下優(yōu)先安排手術(shù),、住院等服務(wù),;同時(shí)體驗(yàn)積分兌換體檢服務(wù),。(1月22日《現(xiàn)代金報(bào)》)
  公立醫(yī)院的“貴賓服務(wù)”,自然不是“糊涂的愛”,。這么一項(xiàng)服務(wù)的推出,,至少形成了三方受益的局面:醫(yī)院從特色“增值服務(wù)”中賺到了醫(yī)療正常收費(fèi)之外更多的錢,國企拿到了可以鞏固客企關(guān)系的“公關(guān)資源”,,而客戶不僅得到了及時(shí)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),,還享受到了VIP的“尊榮”。當(dāng)然,,“貴賓服務(wù)”有兩個(gè)前提,,一是優(yōu)質(zhì),二是稀缺,。優(yōu)質(zhì)才有尋租的價(jià)值,,而稀缺則有“優(yōu)先”的理由,二者缺一不可,。公立醫(yī)院的“貴賓服務(wù)”是將公共醫(yī)療的優(yōu)質(zhì)蛋糕,,切了一塊出來賣了高價(jià),從公共資源的均等性來看,,顯然有失公平,,違背了公立醫(yī)院本有的公共倫理。
  倘若單從醫(yī)療權(quán)益保護(hù)的層面看待此事,,也許只是公立醫(yī)院管控上的極端個(gè)案,。不過,如果將其放到文化,、體育,、教育等公共資源管理的背景下,不難發(fā)現(xiàn)公立醫(yī)院的“貴賓服務(wù)”,,與故宮“建福宮”和頤和園私人會(huì)所等公共資源“貴族化”,,并無本質(zhì)區(qū)別。都是以犧牲公共權(quán)益為代價(jià),,謀取個(gè)人或者是小集團(tuán)的利益,。
  當(dāng)然,公共醫(yī)療服務(wù)資源,,與其他的公共資源“稟賦”不同,,還涉及到醫(yī)療資源均衡的根本性問題,。公共醫(yī)療的投入與優(yōu)秀人才向城市和大醫(yī)院集中,一直以來都是難以解決的癥結(jié),。資源配置的浪費(fèi),,不僅人為制造了醫(yī)療服務(wù)供給的緊張,,同時(shí)也催生出醫(yī)療服務(wù)的等級化與貴族化,,也為一些大醫(yī)院公共醫(yī)療服務(wù)尋租創(chuàng)造了條件。相對于高額的回報(bào),,公共倫理的底線又有多少約束力,?
  如何切斷公共資源的謀私通道?一方面,,加快完善公立醫(yī)院管理立法的步伐,,解決好公立醫(yī)院管理無據(jù)可依的問題。并且在管理與監(jiān)督之中,,體現(xiàn)出公眾的話語權(quán)和監(jiān)督權(quán),,即建立公眾維權(quán)投訴問責(zé)機(jī)制,甚至將公共資源的管理納入公益訴訟的范疇,;另一方面,,在加強(qiáng)對公立醫(yī)院管理的同時(shí),促進(jìn)公共醫(yī)療資源的均衡與合理配置,,實(shí)現(xiàn)公共醫(yī)療服務(wù)的均等化,,讓公共醫(yī)療更具平等的公共成色。
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