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國家統(tǒng)計局18日發(fā)布的2012年宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)證實，中國經(jīng)濟已止跌轉(zhuǎn)穩(wěn),。較為樂觀的判斷,，最遲到今年二季度，將步入復(fù)蘇軌道,。
回顧2012年,，全球經(jīng)濟延續(xù)2011年下行趨勢，經(jīng)濟復(fù)蘇步履蹣跚,，挑戰(zhàn)超出預(yù)期——美國“財政懸崖”山雨欲來,、歐債危機深度惡化，新興市場勢頭轉(zhuǎn)暗,，全球經(jīng)濟信心受損,。在此背景下，中國經(jīng)濟能保持7.8%的增長,，是中國對世界經(jīng)濟的莫大貢獻(xiàn),。
那么，維持2012年中國經(jīng)濟7.8%的增速需要多大能量,？從幾個宏觀經(jīng)濟指標(biāo)可窺見一斑——一是“三駕馬車”指標(biāo)：全年固定資產(chǎn)投資364835億元,，比上年名義增長20.6%；社會消費品零售總額207167億元,，比上年名義增長14.3%,；進(jìn)出口總額38667.6億美元，比上年增長6.2%,，其中12月進(jìn)口額和出口額都創(chuàng)單月新高,。二是物價指標(biāo)：CPI同比上漲2.6%,，PPI同比下降1.7%。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo),，其中工業(yè)增加值1至12月同比增長10.0%,。四是經(jīng)濟效益指標(biāo)，其中全國稅收收入完成110740億元,，比2011年增長11.2%,。五是貨幣金融指標(biāo)：全年新增人民幣貸款8.20萬億，比上年多增7320億元,；12月末,，廣義貨幣（M2）余額97.42萬億元，比上年末增長13.8%,，增速比上年末加快0.2個百分點,；外商直接投資（FDI）出現(xiàn)自2009年全球金融危機最嚴(yán)重時期以來的首次下降。此外,，PMI從去年9月開始反彈,，并連續(xù)三個月處于榮枯分界線之上，服務(wù)業(yè)趨于活躍,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤延續(xù)增長態(tài)勢,，就業(yè)和居民收入增長等數(shù)據(jù)表現(xiàn)良好，經(jīng)濟企穩(wěn)回升的積極因素已經(jīng)形成,。
展望2013年,，如果目前這樣的勢頭能延續(xù)，國內(nèi)外沒有突發(fā)性的重大負(fù)面事件,，中國經(jīng)濟態(tài)勢將會比2012年要好一些,，保持8%的增速是完全可能的。就目前的情形而言,，今年中國經(jīng)濟增長的動力以及宏觀政策的焦點,，大致集中在以下四個方面。
首先,，城鎮(zhèn)化將成為推動中國經(jīng)濟增長的最大動力,。去年以來，國務(wù)院副總理李克強在國內(nèi)外多個重要場合一再強調(diào),，城鎮(zhèn)化是內(nèi)需最大的潛力所在,，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依托。2012年底的中央經(jīng)濟工作會議也將城鎮(zhèn)化作為今年經(jīng)濟工作的重點,。如果說過去30年的工業(yè)化極大地提高了中國的生產(chǎn)能力（甚至造成了許多領(lǐng)域的產(chǎn)能過剩）,，那么未來城鎮(zhèn)化的一大作用就是創(chuàng)造需求。不過，未來的城鎮(zhèn)化理應(yīng)汲取以往城鎮(zhèn)化過程中的教訓(xùn),，不能只追求“快”,，更要追求“好”：以人為核心，體現(xiàn)集約,、智能,、綠色、低碳等特點,。而未來的城鎮(zhèn)化要發(fā)揮對國民經(jīng)濟的拉動作用,，重點應(yīng)集中在中小型城鎮(zhèn)，這是未來增長的主要潛力所在,。咨詢公司麥肯錫曾論證,，到2030年，中小型城市將成中國經(jīng)濟增長最大推動力,，對城鎮(zhèn)總GDP增長的貢獻(xiàn)將達(dá)到40%。對二三線城市經(jīng)濟潛力的普遍看好,，也會影響到資本在國內(nèi)市場的流向,。
其次，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整勢在必行,，而改革是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的唯一出路,。如果結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型將會失敗,。我們無論如何要避免經(jīng)濟增速下來了,、結(jié)構(gòu)卻沒調(diào)整的最差局面。未來中國經(jīng)濟增長的轉(zhuǎn)型,，將是在降低增速的背景下,，推行一場以提高經(jīng)濟效率為核心的改革。其內(nèi)容既包括要素配置效率的提高,，也包括增進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,，更重要的還包括市場制度的改革和建設(shè)。習(xí)近平總書記提出,，要堅持改革開放正確方向,，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘,，既勇于沖破思想觀念的障礙,，又勇于突破利益固化的藩籬。國務(wù)院副總理李克強近期也提到,，改革目前已進(jìn)入攻堅區(qū),、深水區(qū)，下一步不僅是解放思想、更新觀念,，更多方面的改革是要打破固有利益格局,，調(diào)整利益預(yù)期。這既需要政治勇氣和膽識,，更需要智慧,。
其三，房地產(chǎn)市場將維持穩(wěn)中趨升格局,。近日中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心研究員王玨林表示,，為穩(wěn)定國內(nèi)房價預(yù)期，近階段國內(nèi)房地產(chǎn)市場的政策可概括為“三不變”,，即房地產(chǎn)限購,、限價和限貸都不會變。為什么說這三點不會變呢,？因為如果今天變了的話,，明天樓價就上去了，而一旦樓價再漲上去,，根本就不知道還有什么辦法能穩(wěn)下來,。要是那樣的話，民眾將失去對政府的信任,。所以他表示,，未來房價必須趨穩(wěn)。現(xiàn)在最擔(dān)心的,，就是樓價上漲預(yù)期集中爆發(fā),。由此推論，今年放松房地產(chǎn)調(diào)控的可能性微乎其微,。但另一方面,，限購政策實施以來，各地畢竟積累了許多剛性需求,，尤其在北京,、上海這樣的大城市，房地產(chǎn)需求依然旺盛,，2012年末中國房地產(chǎn)市場的回暖也說明了這一點,。
其四，整頓地方融資平臺成為2013年工作重點,。當(dāng)下,，地方債務(wù)問題逐漸長期化，成為左右中國經(jīng)濟運行的最大不確定因素,，并牽制著決策層對宏觀經(jīng)濟走向的判斷及政策的取舍,。據(jù)銀監(jiān)會的統(tǒng)計，地方融資平臺對銀行的負(fù)債曾一度達(dá)到10.7萬億元。而據(jù)國內(nèi)某大型評級機構(gòu)初步測算,，2012年底地方政府性債務(wù)規(guī)�,？赡茉�12萬億元左右。渣打銀行大中華區(qū)經(jīng)濟研究主管王志浩的統(tǒng)計也顯示,，2012年中國企業(yè)與政府的資產(chǎn)負(fù)債表杠桿達(dá)到GDP的206%,，創(chuàng)歷史最高水平。此外,，據(jù)中金公司估算,，2012年末，中國“影子銀行”規(guī)模估計達(dá)到約20萬億元,。而中國目前GDP規(guī)模也只有約50萬億元,。數(shù)量上判斷，中國的“影子銀行”已經(jīng)十分龐大,�,！坝白鱼y行”大行其道，若再考慮到房地產(chǎn)調(diào)控帶來的資產(chǎn)價格跳水,，2013年穩(wěn)定金融形勢任務(wù)艱巨,。無怪乎監(jiān)管層會將“守住金融系統(tǒng)風(fēng)險”
列為2013年的工作重心。
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