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鐵道部先端正態(tài)度再談解決“一票難求”
2013-01-21   作者:朱昌俊  來(lái)源:長(zhǎng)江商報(bào)
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  雖然離春運(yùn)開(kāi)啟還有數(shù)天,,但春運(yùn)的氣氛早已發(fā)酵:呼吁站票半價(jià)的聲音再次響起,、搶票軟件被鐵道部和工信部叫停、兩名律師向鐵道部申請(qǐng)公開(kāi)今年春運(yùn)期間的可售票總數(shù)、武漢的農(nóng)民工對(duì)12306形同虛設(shè)表示不滿,。
  每年此時(shí),“一票難求”幾乎成為年底固定臺(tái)詞,。誠(chéng)如新華社評(píng)論所言,,“一票難求”現(xiàn)象,說(shuō)到底還是旺盛的春運(yùn)需求與運(yùn)力不足之間的矛盾,。但改變運(yùn)力非一日之功,,現(xiàn)在的問(wèn)題是,在既有的運(yùn)力下能否將運(yùn)力發(fā)揮到最大,�,!斑\(yùn)力不足”不是“一票難求”的擋箭牌。
  “十一五”期間,,全國(guó)鐵路新線投產(chǎn)1.47萬(wàn)公里,,是“十五”的2倍,;復(fù)線和電氣化投產(chǎn)分別為1.12萬(wàn)公里、2.13萬(wàn)公里,,為“十五”的3.1倍和3.9倍,。而鐵道部所承擔(dān)的春運(yùn)任務(wù),2009到2012年分別為:1.88,,2.1,,2.3,2.2億人次,。鐵路運(yùn)營(yíng)線路(也即運(yùn)力),,在十一五期間出現(xiàn)了成倍增長(zhǎng),為何在市場(chǎng)增長(zhǎng)要緩慢得多的情況下,,“一票難求”的現(xiàn)象卻不見(jiàn)改觀,?
  更令人蹊蹺的是,對(duì)于解決“一票難求”的時(shí)間表,,鐵道部方面也是一改再改:2007年時(shí)承諾2010年,;2009年時(shí)承諾2012年;2010年,,再次推向2020年,。承諾的時(shí)間一推再推,不知道是敷衍,,還是有一定的參考系數(shù),?如果有參考系數(shù),為何運(yùn)營(yíng)里程增加了,,既定承諾卻難以實(shí)現(xiàn),?
  “一票難求”問(wèn)題,運(yùn)力的增加固然是根本,,但鐵道部自身的服務(wù)態(tài)度卻關(guān)系大焉,。以訂票方式的改善為例,開(kāi)通電話和網(wǎng)絡(luò)訂票,,確實(shí)是鐵道部售票服務(wù)的延伸,。但如果相應(yīng)服務(wù)理念沒(méi)有跟進(jìn),或者說(shuō)不能在緩解購(gòu)票難問(wèn)題上作出更精密的細(xì)節(jié)安排,,那么,,延伸的服務(wù)窗口就將放大鐵道部原有的服務(wù)弱點(diǎn)。比如,,傳統(tǒng)的窗口售票,,售票方式單一,增設(shè)售票點(diǎn),電話,,網(wǎng)絡(luò)售票,,意味著將新增分票的任務(wù)。如果分配不當(dāng),,就將徒增購(gòu)票的難度,。
  “一票難求”到底是因?yàn)槭燮狈绞缴系脑O(shè)置增加了購(gòu)票難度,還是沒(méi)有這么多票,?在總體運(yùn)力不足的現(xiàn)狀下,可以提升購(gòu)票程序上的便利:如從源頭科學(xué),、透明分配不同購(gòu)票平臺(tái)的車(chē)票比例,,滿足不同層次的購(gòu)票需求。如果確是票數(shù)總量也即運(yùn)力的不足,,那么,,對(duì)于買(mǎi)不到票的人而言,要求鐵道部公開(kāi)票的流向和分配流程,,以證明鐵路部門(mén)是“在公平,、公正、公開(kāi)的原則下發(fā)放,、預(yù)留火車(chē)票”,,也實(shí)屬必須。
  “一票難求”固然難在短時(shí)間內(nèi)改變,,但鐵道部應(yīng)讓公眾看到誠(chéng)意,,而不是繼續(xù)老套地用“不做回應(yīng)”來(lái)“回應(yīng)”社會(huì)各界的期盼和質(zhì)疑。深受市場(chǎng)歡迎的搶票插件被莫名叫停,,12306的“農(nóng)民工團(tuán)體查詢”實(shí)為虛置,,既說(shuō)明購(gòu)票平臺(tái)的服務(wù)有很大的提升空間,也說(shuō)明處于壟斷地位的鐵老大的傲慢,;車(chē)票是否被不公平分配的疑問(wèn)仍待解,,證明公開(kāi)車(chē)票流向的急迫。當(dāng)下,,鐵道部如何回應(yīng)質(zhì)疑,,提高效率和公平以降低對(duì)本顯不足的運(yùn)力的無(wú)故消耗,關(guān)系到一個(gè)國(guó)家部門(mén)的姿態(tài),,更關(guān)系到每一份寄托在火車(chē)票上的鄉(xiāng)愁,。
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