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容克退休,,荷蘭人該如何干
2013-01-21   作者:許凱(《國(guó)際金融報(bào)》總編輯助理)  來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)
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  歐元集團(tuán)主席容克是真的要退休了,,這幾天他正忙著會(huì)見(jiàn)繼任者,。去年7月17日任期結(jié)束后他同意延期到今年一季度,,這次他明確表示不會(huì)再干了,。他的繼任者今天選出,最有希望的候選人是荷蘭財(cái)長(zhǎng)迪塞爾布洛姆,。
  容克在這個(gè)位置上待得夠久了,,盡管沒(méi)有擔(dān)任盧森堡首相的時(shí)間長(zhǎng),但也可謂“八年抗戰(zhàn)”,,尤其是經(jīng)歷了歐債危機(jī)最嚴(yán)峻的時(shí)刻,。在10天前的歐元集團(tuán)主席與歐洲議會(huì)經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)委員會(huì)之間的對(duì)話會(huì)上,他深有感觸地說(shuō),,“未來(lái)十年歐盟將走向何方,?整個(gè)世界都在關(guān)注。歐元絕不能失敗”,。
  58歲的容克自2005年起便開(kāi)始兼任這一職務(wù),。這最初只是歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)月度例會(huì)機(jī)制的機(jī)構(gòu),直到《里斯本條約》生效后才被正式認(rèn)可,。這時(shí)的容克已干了4年的“非正式”主席,。他沒(méi)把歐元集團(tuán)當(dāng)成一個(gè)“草臺(tái)班子”,而是盡心盡力地斡旋各方關(guān)系,,增強(qiáng)其影響力,。
  容克干得不錯(cuò),不少人都這么說(shuō),。盡管2006年《金融時(shí)報(bào)》把他列為最有效率的政治家,,他仍在這個(gè)位置上干得很辛苦。他給外界的印象是,,干練,,很有韌性。由于近些年歐洲深陷危機(jī),,歐元區(qū)峰會(huì)和財(cái)長(zhǎng)會(huì),,就成為重要的交流與決策平臺(tái)。在這些會(huì)議期間,,他經(jīng)常和其他同事們一起就一些議題熬夜到凌晨才能有個(gè)結(jié)果,,有時(shí)還只是初步的,。有媒體甚至形容,任何人只要與他鎖在一間屋子里,,只要時(shí)間夠長(zhǎng),,都會(huì)向他投降。然而,,這次任職的延期,,卻是他自個(gè)兒投降了——由于德法對(duì)他的繼任者意見(jiàn)不統(tǒng)一,他只好多干了這半年,。
  候選人迪塞爾布洛姆看起來(lái)是個(gè)各方都認(rèn)可的人選,。德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒已經(jīng)明確表示對(duì)他的支持,“我看不到比迪塞爾布洛姆更適合的人選”,。由于荷蘭財(cái)政狀況較好且仍保持3A評(píng)級(jí),,加上荷蘭人自身的優(yōu)勢(shì),德法對(duì)此都比較認(rèn)同,。盡管如此,,能否做到像容克一樣在德法以及其他成員國(guó)之間長(zhǎng)袖善舞,仍決定著荷蘭人的政治前景,。換句話說(shuō),,協(xié)調(diào)各方立場(chǎng),以實(shí)現(xiàn)歐元區(qū)財(cái)政與貨幣政策的制定與實(shí)施,,是荷蘭人首要解決的難題,。
  荷蘭人的另一個(gè)難題是,如何在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,,為歐元區(qū)的財(cái)政與貨幣政策找到一個(gè)恰當(dāng)?shù)谋硎觥^續(xù)緊縮已開(kāi)始威脅經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,寬松貨幣又擔(dān)心讓之前的緊縮成果功虧一簣。這不是一個(gè)輕松的工作,,荷蘭人需要花更多的時(shí)間與各國(guó)財(cái)長(zhǎng)溝通協(xié)調(diào),,又需要審時(shí)度勢(shì)拿捏經(jīng)濟(jì)收放的分寸。荷蘭人要站在歐元區(qū)整體利益的立場(chǎng)思考,,又需要給予各成員國(guó)的財(cái)政與貨幣政策以必要的約束,。這需要強(qiáng)化歐元集團(tuán)的權(quán)威。
  增長(zhǎng)是個(gè)新難題,。能干的容克沒(méi)能解決這個(gè)問(wèn)題,,荷蘭人背負(fù)著更大的考驗(yàn)。歐元區(qū)存在著結(jié)構(gòu)性的增長(zhǎng)問(wèn)題,,之前的減赤與緊縮,,有解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的用意,但即使初步改變低增長(zhǎng)高福利的局面,,對(duì)各國(guó)都隱含著巨大的政治風(fēng)險(xiǎn),。即使各國(guó)都有動(dòng)力冒著政治風(fēng)險(xiǎn)去做,,容易做的也只是降福利。增長(zhǎng)也是個(gè)真難題,,各國(guó)需要想辦法解決這一難題,,歐元集團(tuán)更需要從整個(gè)歐洲層面去統(tǒng)一謀劃。就近期來(lái)看,,歐元集團(tuán)所能做的不外乎刺激,,荷蘭人能拿捏好刺激的分寸嗎?刺激之后,,荷蘭人想到促進(jìn)增長(zhǎng)的更好辦法了嗎,?
  其實(shí),容克在臨退前,,還有個(gè)和增長(zhǎng)一樣重要的遺憾,就是給歐元集團(tuán)足夠的國(guó)際地位,。這些年的實(shí)踐是,,在重要的國(guó)際場(chǎng)合(比如G8、G20),,歐元集團(tuán)往往與歐洲主要國(guó)家一起出席,,而這些主要國(guó)家的嗓門(mén)往往比歐元集團(tuán)更大。歐元集團(tuán)究竟是該用一個(gè)統(tǒng)一席位出席,,還是各主要國(guó)家單個(gè)出席,,是個(gè)不小的問(wèn)題,也考驗(yàn)著荷蘭人的協(xié)調(diào)能力,。
  不久前,,46歲的荷蘭人迪塞爾布洛姆在接受媒體采訪時(shí)說(shuō),應(yīng)法國(guó)財(cái)長(zhǎng)的要求,,他正在弄一個(gè)歐元集團(tuán)的設(shè)想,,而這個(gè)設(shè)想將在今日布魯塞爾的會(huì)議上加以展示。相信他已考慮進(jìn)了上述問(wèn)題,。
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