1月18日,,國家統(tǒng)計(jì)局首次公布了從2003年到2012年十年間我國的基尼系數(shù)。數(shù)據(jù)顯示,,自2009年起,,我國基尼系數(shù)逐步回落,從2009年的0.490,、2010年的0.481,、2011年的0.477,逐年回落到2012年的0.474,。 針對(duì)我國基尼系數(shù)的逐年回落,,國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂通過城鄉(xiāng)居民收入增速快于GDP增速,農(nóng)村居民人均純收入增速快于城市居民人均可支配收入增速等事實(shí)試圖予以佐證,,但包括經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年在內(nèi)的社會(huì)輿論仍對(duì)此充滿懷疑,。因?yàn)椴痪们�,,西南�?cái)經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查與研究中心發(fā)布報(bào)告稱,,2010年中國家庭收入的基尼系數(shù)為0.61。 盡管馬建堂表示,,“規(guī)范的民間調(diào)查,,應(yīng)該是官方統(tǒng)計(jì)的重要的、有益的補(bǔ)充”,,盡管西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)布的基尼系數(shù)結(jié)論也在學(xué)界引發(fā)了巨大爭議,,結(jié)論不十分可信,但作為國內(nèi)最權(quán)威的統(tǒng)計(jì)部門,,對(duì)此番官方版本基尼系數(shù)引發(fā)的爭論,,國家統(tǒng)計(jì)局顯然需做進(jìn)一步回應(yīng),。 其實(shí),任何統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的爭論,,均與原始數(shù)據(jù)的客觀性,、測算方法的科學(xué)性和常態(tài)化的調(diào)查統(tǒng)計(jì)密切相關(guān)。缺乏上述三大支撐條件,,任何統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,無論是官方口徑還是民間口徑,均難以服人,。因此,,當(dāng)下統(tǒng)計(jì)部門亟須針對(duì)上述三大支撐條件,對(duì)基尼系數(shù)重新進(jìn)行核實(shí)并公布,。 首先,,就原始數(shù)據(jù)的客觀性而言,統(tǒng)計(jì)部門必須以真實(shí)的居民收入數(shù)據(jù)作為前提,,方能為基尼系數(shù)提供客觀的數(shù)據(jù)樣本,。近年來國家對(duì)民生保障投入逐年加大,農(nóng)村居民和低收入城市居民的收入明顯提高,,對(duì)這部分群體的收入數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)亦相對(duì)容易,。但國企員工與公務(wù)員群體的真實(shí)收入?yún)s極難調(diào)查統(tǒng)計(jì)。因?yàn)閲髥T工在表面收入之外,,一般均享有較高的補(bǔ)貼收入,,而公務(wù)員的財(cái)產(chǎn)公開制度長期難以落實(shí),其隱性收入的統(tǒng)計(jì)則更是難以著手,。因此,,在全社會(huì)真實(shí)居民收入難以客觀統(tǒng)計(jì)的情況之下測算出的基尼系數(shù),顯然難以服眾,。 其次,,就測算方法的科學(xué)性而言,當(dāng)下經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)基尼系數(shù)存在四種計(jì)算方法,,分別為直接計(jì)算法,、分組計(jì)算法、擬合曲線法和分解法,。通過不同計(jì)算方法測算得出的基尼系數(shù),,亦往往存在較大差異。而此番國家統(tǒng)計(jì)局所公布的基尼系數(shù),,究竟是采取何種測算方法,?與國際通用的基尼系數(shù)測算方法究竟存在怎樣的差異?國家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)盡快就不同測算方法進(jìn)行對(duì)比參照并予以公布,以增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)方法和結(jié)果的說服力,。 最后,,就常態(tài)化的調(diào)查統(tǒng)計(jì)而言,此番國家統(tǒng)計(jì)局公布基尼系數(shù)所引發(fā)的廣泛社會(huì)爭議,,很大程度上與上一次官方公布基尼系數(shù)時(shí)隔逾10年的斷檔有關(guān)(上一次公布為2000年),。此番國家統(tǒng)計(jì)局在公布時(shí)間斷檔十年后,我國基尼系數(shù)陡然公布,,最終引發(fā)廣泛社會(huì)質(zhì)疑顯然是情理中事,。因此,在核實(shí)比照涉及基尼系數(shù)的原始數(shù)據(jù)和公布基尼系數(shù)測算方法的同時(shí),,國家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)盡快表態(tài)未來基尼系數(shù)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)與公布將形成常態(tài)化,,并明確今后該數(shù)據(jù)公布的具體日期。 其實(shí),,任何爭論都不可怕,,可怕的是回避爭論,或者避實(shí)就虛地解釋,。國家統(tǒng)計(jì)局作為最權(quán)威的官方調(diào)查統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)確保由其公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信。面對(duì)當(dāng)下由基尼系數(shù)數(shù)據(jù)所引發(fā)的廣泛社會(huì)質(zhì)疑,,國家統(tǒng)計(jì)局必須坦誠面對(duì),,誠意回應(yīng)。通過核實(shí)比照涉及基尼系數(shù)的原始數(shù)據(jù),、測算方法,,并明確未來基尼系數(shù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)布的常態(tài)化,以期消除當(dāng)下社會(huì)輿論的質(zhì)疑,,全面提升國家統(tǒng)計(jì)局“正人心”的社會(huì)公信力,。
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