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厘清政府和市場邊界
2013-01-17   作者:林麗鸝  來源:人民日報(bào)
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  1月15日貴州茅臺在官網(wǎng)發(fā)表聲明,根據(jù)國家發(fā)改委和貴州省物價(jià)局的檢查情況,,取消以前違反《反壟斷法》有關(guān)的營銷政策,,嚴(yán)格依據(jù)《反壟斷法》立即進(jìn)行徹底整改。此次發(fā)改委出手反壟斷,,源起于前一階段茅臺面對市場價(jià)格下跌出手“保價(jià)”,,對降價(jià)的經(jīng)銷商開出罰單。
  價(jià)格應(yīng)由市場供需決定,,茅臺“保價(jià)”本就有點(diǎn)螳臂當(dāng)車的味道,。白酒是普通消費(fèi)品,白酒市場是競爭性市場,,價(jià)格只能由市場說了算,,供不應(yīng)求,價(jià)格就上漲,,供過于求,,價(jià)格就下跌�,;仡�2011年,,通貨膨脹壓力較大加上資金炒作,白酒一時(shí)間成了投資香餑餑,,供不應(yīng)求,,價(jià)格必然上漲。當(dāng)時(shí),,發(fā)改委約談酒企想“限價(jià)”,,結(jié)果沒限住。
  同樣,,現(xiàn)在高端白酒價(jià)格下跌,,是市場需求不振的體現(xiàn):中央出臺八項(xiàng)規(guī)定改作風(fēng),限制“三公”消費(fèi),,高端白酒傳統(tǒng)消費(fèi)群體萎縮導(dǎo)致需求不振,,經(jīng)銷商只能跟隨市場降價(jià)。茅臺急了跳出來“保價(jià)”,,一來是未必能保住,,二來還違反了市場秩序。
  市場有序運(yùn)行,,才能保證價(jià)格機(jī)制的合理運(yùn)作,。維護(hù)市場秩序的,,必須是政府。茅臺“保價(jià)”,,限定了向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià),,違反了《反壟斷法》。此時(shí)發(fā)改委出手,,制止壟斷行為,,有利于保護(hù)市場公平競爭,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,,維護(hù)消費(fèi)者利益和社會公共利益,,迎來一片喝彩。
  當(dāng)然,,在一些特殊領(lǐng)域,,比如針對水電油氣等公用商品、藥品醫(yī)療等公益性事業(yè)和一些壟斷行業(yè),,的確需要政府定價(jià)或者出臺指導(dǎo)價(jià),,這有利于保障國計(jì)民生。但在完全競爭性市場上,,政府要做好的就是監(jiān)管不法行為,,維護(hù)市場秩序,而不是去定價(jià)和限價(jià),。厘清政府和市場邊界,,有利于政府該出手時(shí)出手,該放手時(shí)則放手,。
  需要理解政府和市場邊界的,,還有普通消費(fèi)者。市場化的消費(fèi)品定價(jià)權(quán)本屬于市場,,一些消費(fèi)品價(jià)格上漲的時(shí)候,,消費(fèi)者也不應(yīng)該盲目呼吁政府出手干預(yù)價(jià)格。
  十八大報(bào)告指出:“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,,必須更加尊重市場規(guī)律,。”政府要擺正角色,,普通消費(fèi)者也要理解和接受政府和市場的不同功能,。這樣,才能真正把政府的歸于政府,,把市場的還給市場,。

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